据《北京晨报》报道，为保障人民群众“舌尖上的安全”，国家食品药品监督管理总局日前发布《关于进一步加强保健食品监管工作的意见（征求意见稿）》，公开向社会征求意见和建议。

　　近年来，随着人民生活水平的提高和保健养生意识的增强，保健食品已在我国形成了一个巨大的产业。然而，保健食品发展的过度、过热、过乱，致使该行业呈现乱、滥的局面。为此，国家食品药品监督管理总局发布征求意见稿，以进一步健全保健食品标准体系，加强保健食品监管工作，这对人民群众的生命健康无疑是一个利好消息。

　　就目前的情况来看，保健食品乱象主要体现在非法生产、非法经营、非法添加和商业欺诈、虚假宣传等方面。例如，有些保健食品本身只是用来提高人体免疫力、补充人体所需的微量元素，在宣传时，却夸大疗效，甚至宣扬对于某些病情可以起到疗效，长期食用最终可以治愈。对此，我们欣喜地看到，此次发布的征求意见稿，明确了保健食品基本定位，提出保健食品是区别于药品和普通食品的一类特殊食品，包括补充正常膳食营养素供给不足的膳食补充剂和声称具有促进人体健康功能的食品。征求意见稿还明确要求严格保健食品标签标识和广告管理，规定保健食品标签说明书标注的内容应当与注册证书或备案信息的内容一致。

　　制度是银，落实是金。虽然关于进一步加强保健食品监管工作的意见还处于征求意见阶段，距离正式发布还有一定的时间，但笔者以为，要彻底整治保健食品乱象，关键在落实。首先，相关部门要加大对保健食品广告、药品说明等的审核力度，严禁夸大其词、无中生有。其次，食药监管、公安、工商等部门要加大对保健食品市场的整治力度，严打假冒伪劣产品。再次，通过加大宣传力度来有效提高消费者识假、辨假、拒假能力和科学保健、科学治疗意识，最大限度地解决群众病急乱投医的问题。