由中国食品科学技术学会与宁夏吴忠市人民政府联合主办的“2017中国(吴忠)西部特色食品科技与产业发展论坛”4月9日在吴忠召开。

　　江南大学发展规划处与学科建设处处长、食品学院教授陈卫出席论坛并发表主题演讲。陈卫表示，功能食品并非只是保健产品，未来将主要针对特殊人群进行发展。

　　数据显示，截至2016年5月，我国共批准了保健食品16443种，其中国产15694种，进口749种。陈卫认为，保健食品不能和药品一样，应被赋予新的内涵。

　　使它拥有像食品，饮料的新的形态，同时结合国外情况，拓展营养素补充的范畴。“除了维生素、氨基酸、矿物质等，还有很多膳食补充剂对饮食营养有很好的补充作用。”

　　陈卫表示，未来功能食品应大力发展特殊膳食食品。发展方向主要是特殊人群，包括有特殊营养需求的人群(老龄化、婴幼儿、孕妇)、正常生理状况下特殊营养需求人群(婴幼儿、孕妇、中老年)和特殊工作环境人群(野外、科考、应急救灾、远洋、航空航天)。

　　对于西部食品的开发，陈卫认为，我国西部地区拥有资源、环境和政策三方面优势，需注重引进新食品原料的种植开发、重视传统食品功能化的发展。

　　相关新闻：对“保健品坑老”须加大惩治力度

　　近来，坑害老年人的保健品营销事件频频见诸报端。这些保健品营销骗取老人财物，损害老人健康，甚至还有老人被骗后走上绝路，引起社会广泛关注。

　　“健康牌”“免费牌”“旅游牌”“讲座牌”等是“保健品坑老”屡试不爽的营销招式，且招招都戳中老年人格外珍惜身体健康、不愿意给晚辈添麻烦的心理。尤其让老人招架不住的一张牌是“感情牌”，几乎成为这种吸血营销手段的“必杀技”。有些保健品销售人员甚至当众下跪叫爹妈，为骗钱毫无底线。

　　扼住“保健品坑老”的喉咙，必须提高违法成本。“保健品坑老”频频发生，与低成本、高利润的现状不无关系。假如，大大提高经济处罚力度，或支持受害者的高额赔偿要求，让欺诈行为无利可图，情况就会好些。

　　现行体制对于保健品营销的监督管理，涉及多个部门，工商、卫生、食药监、公安等多部门的多头管理，导致各方管理责任不够明确、职责不够清楚、打击不够精准，偶尔还难免出现互相推诿、相互掣肘等现象。

　　更深一层，法律供给也有不足。由于对这类行为的法律定性存在不同认识，各地对查处“保健品坑老”行为，多半是予以罚款等行政处罚，规制力度偏弱。对于传销式销售或是销售伪劣保健产品，骗取老人巨额财物，应该考虑采用刑罚手段，加大惩治力度。