欧盟对华再抡“双反”大棒 光伏争端由来已久
在对中国光伏产物实施反倾销和反补助法子即将到期之时,欧盟对华再抡“双反”大棒。欧盟委员会日前宣布立案通告,决定对合用于中国光伏产物的“双反”法子启动日落复审观测。对此,商务部贸易救济观测局卖力人回应称,但愿欧方尽快终止光伏“双反”法子。中方认为,继续耽误法子,既损害中方好处,也不切合欧盟自身好处,但愿欧方当真考虑欧盟整体好处,从维护中欧经贸相助大局出发,尽快终止光伏“双反”法子。
光伏争端由来已久
一直以来,中国光伏产物在欧洲市场颇具竞争力,对本地相关企业形成压力。为掩护本土企业,2012年欧盟对中国光伏产物提倡反倾销、反补助观测。2013年6月4日,欧委会公布欧盟分两步对产自中国的光伏产物征收姑且反倾销税,后在多方努力下,中欧告竣一项“限价限量”的价格协议。
该协议于2013年12月生效,2015年12月7日到期。合法外界以为这场贸易争端将尘土落定之时,欧盟却于近日再次举事。欧盟委员会宣布立案通告称,基于今年9月4日欧洲光伏制造商协会EU ProSun的观测请求,决定对合用于中国光伏产物的双反法子启动日落复审观测,观测将“判定双反法子到期会不会导致”中方重启相关倾销和补助,继续伤害欧盟的光伏财富。
据了解,日落复审是指反倾销法子执行满5年之前的公道时间内,海内财富或其代表提出有充实证据的请求而由主管构造提倡复审,若在该复审中主管构造确定终止反倾销税可能导致倾销和损害的继续或再度产生,则可继续征收反倾销税。复审可能长达15个月,复审期间,原反倾销税继续有效。
按照欧盟委员会之前宣布的数据,2010年欧洲光伏制造业的产值到达200亿欧元,到了2014年产值直线下跌到25亿欧元,与2010年对比损失高达85%以上。世界前十名光伏组件制造商没有一家欧洲企业。业内人士猜测,基于当前欧洲光伏企业不景气的现状,欧盟有可能延续对华实施“双反”法子。
“双反”损人倒霉己
违背公正自由竞争原则的贸易掩护主义法子往往最终功效是损人倒霉己。据了解,上次欧盟对华制裁法子实施后,大量中国光伏产物被挤出了欧洲市场,中国厂商损失惨重。但欧洲光伏财富也并未依靠贸易掩护让本身强大起来。
目前欧盟光伏财富正在陷入隆冬。统计显示,欧盟光伏装机量已从2012年的24GW下降到2014年的7GW,占世界装机容量份额由74%下降至14.5%,贸易壁垒显然影响到了欧盟的太阳能财富成长,使用清洁能源的步骤也有所放缓。太阳能电力欧洲组织首席执行官詹姆斯·沃森日前透露,欧盟正在筹建全球最大光伏制造工场,以期重塑自身的焦点竞争力。
欧洲著名独立经济研究机构预测研究所的一项研究显示,欧盟对中国光伏产物征收处罚性关税,将导致欧盟消费者对光伏产物的安装及相关处事的需求大量减少,从而减少就业时机。同时,欧洲光伏产物的原质料、部件、制造设备的出产供给商,也损失了许多对中国企业的生意。
协商解决才气共赢
在当今全球化深度融合的时代,任何排斥、自保的做法都只能获取局部短期好处,只有协商相助才气实现共赢,出格是光伏财富属于清洁能源更需要如此。中国商务部贸易救济局卖力人强调,光伏电池及组件作为重要的清洁能源产物,其快速应用与成长有利于各国有效应对气候变革,对付各国减排方针的实现具有重要意义。
据报道,第一个全球性太阳能财富的专业联合机构——全球太阳能委员会近日通报出明确的信息:太阳能要实现改变地球能源景观的答理,要害是进行相助并消除贸易壁垒。
事实上,很多欧洲企业已意识到排斥的毛病以及相助的重要。前一段时间,30多家欧洲光伏企业在欧盟委员会举行的一个专门听证会上哀求欧委会尽早“醒悟”,遏制对中国光伏产物征收处罚性关税。
中国机电商会日前也再次号令,实现中欧光伏产物自由贸易。商会暗示,太阳能是优质清洁能源之一,光伏太阳能发电的应用对付人类减少污染和碳排放,应对气候变革,实现可连续成长具有重要意义。我们号令欧盟委员会为光伏产物贸易缔造自由情况,打消贸易限制法子,从而降低光伏发电本钱,促进太阳能应用健康成长。
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