砂石，因采挖好处巨大，被称为水中“软黄金”。长江，自古以来就是盛产水中“软黄金”之地。近年来，跟着各地城镇化步骤加快，对砂石的需求越发旺盛，虽国度相关部分要求长江采砂必需经过严格审批，而且有数量限制，但大量无资质的采砂船在好处驱动下驶入长江，像“血吸虫”一样将江底的砂石吸走，然后通过没有正当营运资质的“黑码头”转运、销售。采砂，正在以猖獗的速度吞噬着长江河流及岸线资源，对航运安详以及生态情况进行着触目惊心的粉碎。

　　水中“软黄金”猖獗遭开采

　　——长江砂石采挖乱象观测(上篇)

　　粗大的吸砂铁管钻入江底，将滔滔江砂尽吸囊中。在长江干支流，三五成群造型离奇的吸砂船“匍匐”水面开足马力功课，隆隆机声响彻云霄，黑烟出现覆盖江面……据统计，长江中下游8成以上的水上变乱都与砂船有关。近年来，长江流域相关部分一再重拳出击整治采砂，但由于采砂利润丰盛、处所好处纠葛等原因，水中“软黄金”依旧被猖獗采挖。

7月24日长江上游江段，两艘采砂船停靠在江岸 韩振/摄

　　采砂像“血吸虫”一样蚕食长江肌体

　　洞庭湖是犯科采砂重地。7月底，半月谈记者搭船沿洞庭飞行，发此刻洞庭湖主航道、湖洲中、芦苇荡里，采砂船到处可见。洞庭湖出口处至洞庭湖大桥水道，俨然已成采砂业的集贸市场，有上百艘运砂船、挖砂船在这里进行交易。

　　本地航道安详打点部分一位卖力人汇报记者，仅湖南岳阳，在籍砂船有四五百条船，恒久在岳阳功课的外地船只达数百条，总计约有千余条。这些船一起出动时，首尾相连，几乎笼罩了江面，局面很是“壮观”。

　　在长江武汉江段，常年盘踞着数十艘挖砂船，常常是夜间出动猖獗采挖，不只严重阻塞了长江航道，也威胁着桥梁安详。

　　一位船长汇报记者，长江武汉段长江二桥至二七长江大桥水域航运很是繁忙，对浩瀚过境的船只而言，与这里堆积的挖砂船相遇就像一场恶梦。

　　据了解，长江沿线一些处所挖砂船为了抢夺土地多次产生砍杀事件，处所当局也不绝对相关水域进行重点整治，却始终无法将这些“血吸虫”清除去。

　　在长江上游的李家沱江段，记者看到有采砂船正在岸边功课，采出的砂石被堆放在江边，形成一个个否决江流的小丘。岸边一些居民反应，晚上河中偷偷挖砂发生的巨响让人难以入睡。

　　日夜不息的采挖，使长江肌体不绝被蚕食。中科院水生生物研究所曹文宣院士团队的一项观测研究表白，在已往10多年时间里，鄱阳湖采砂船数量一度高达450艘，一年的采砂量甚至到达鄱阳湖20年沉砂量，持续10年高强度的采砂使其200余年的沉砂量采挖殆尽。

　　犯科采挖一晚可挣数万元甚至几十万元

　　固然相关部分强力冲击，但犯科采砂仍然屡禁不止。一些航运部分卖力人汇报记者，长江沿线犯科采砂现象之所以盛行，背后的暴利是主要驱动力。

　　作为建筑行业必需的资源，河砂一直受到市场追捧。尤其是跟着多地纷纷禁采，河砂更是奇货可居。

　　据观测，一艘不大的吸砂船，1小时可吸砂五六百吨甚至上千吨；被称为“吸砂王”的大船，一晚上能采上万吨，偷采一晚利润可达数万元乃至几十万元。

　　“一些处所当局为了维护奋发的资源出让价，往往也对此予以默许，砂石资源就在青天白日之下被‘正当’偷采、偷运、偷销。”一位知情人士透露。

　　有基层法律人员直言，犯科采砂背后往往躲藏糜烂，几乎每艘犯科采砂船都有一把看不见摸不着的掩护伞。另外，犯科采砂管理涉及水利、航务、海事、公安等多个部分，法律难度较大，出格是一些界限水域，往往成为安详打点和法律的难点。

　　有时“几百条船一起冲关”，安详隐患巨大

　　犯科采挖砂石，让一些人一夜暴富，却给长江飞行埋下安详隐患。据统计，仅在长江海事局辖区就有采砂、吸砂、运砂相关船舶近6000艘，个中犯科改建砂船近500艘，每年长江海事辖区80%的变乱都和砂石船相关。

　　“此刻我们游船常常晚点，由于许多游客已提前预订了机票，所以意见很大。但是我们也没有步伐，因为飞行历程中，常常有采砂船把航道堵上，因为采砂船的马力小，在江里挪不动，只能等海事部分用拖船把其拖走。”长江上游一游船公司卖力人说。

　　一些跑了几十年船的船长谈到采砂，也纷纷暗示这是他们飞行中最大的心病。他们汇报记者，大批采砂船堵在江里，他们在航道中不能抛锚，只能掉头停船，但是在一些江段没有掉头的空间，就没有步伐稳住船。因此，碰撞擦剐变乱时常产生，运气欠好的话另有可能产生大变乱。

　　与这种采砂船拥堵江面造成的安详隐患差异，采砂对河流的影响越发可怕，也越发长期。“犯科采砂直接导致河床甚至航道的变异，工钱地改变了自然的飞行条件，出格是枯水期，极易导致船舶停顿变乱产生。”一位专家暗示。

　　革除犯科采砂须标本兼治、多管齐下

　　业内人士认为，恒久以来犯科采砂屡治不愈，除了暴利驱动外，与法律部分各管一段，缺乏有效法律手段不无关联。根治犯科采砂宜从立法、法律、计划等角度入手，以全系统、无死角的方法让无序采砂无处藏身。

　　首先，建议犯科采砂入刑，大幅提高犯科采砂违法本钱。有基层法律人员直言，造生长江流域犯科采砂屡禁不停的重要原因是有关法令规矩不健全，一些非法分子往往钻法令空子，法律部分受困于此，难有作为。

　　在近年来的采砂打点实践中，通过司法部分以“犯科采矿罪”或“危害大众安详罪”等罪名进行惩罚，取得了一些乐成经验，但在具体操纵历程中，存在取证难等问题。“结合当前长江干线水域治安防控体系建设，出台一个专门的涉及长江干线水域相关治安打点的司法解释，完善对犯科采砂行为的惩罚依据，迫在眉睫。”长航公安局局长朱俊说。

　　其次，完善支流、湖泊的采砂计划，长江流域采砂形成一盘棋花样。要从底子上釜底抽薪，必需尽快扭转计划滞后的场面。2011年10月，水利部批复了《长江中下游干流河流采砂计划(2011-2015年)》，明确长江中下游的可采区、可采时段及开采量等，为科学范例打点长江采砂提供了有力的技术支撑。但与此同时，长江支流采砂还缺乏依法、科学、统一的计划来进行监管，没有细化到每个省、每一个江段、每一条支流，打点很难成立在科学的根本之上。

　　九江市河流采砂打点局卖力人认为，冲击犯科采砂必需全线联动、综正当律，你打我不打，就会造成劣币驱逐良币，永远不准不了。