12月1日，北京重霾锁城第五天，华北、黄淮地域有多地宣布霾橙色预警。住建部一句“北京雾霾主因是尾气”的说法再度引起公家对油品尺度升级的存眷。

　　《经济参考报》记者了解到，目前距离东部11省市汽柴油升级国五尺度的最后时限，仅剩不到一个月的时间，各田地骤纷歧致，北京、上海、陕西、天津、广东、海南、浙江等地提前实现全笼罩，其他部门省市油品升级进程也在提速升级。与此同时，油品国六尺度实施渐行渐近。业内人士估量，海内将再次迎来油品升级大潮。

　　然而，油品升级“中国速度”下隐藏着诸多问题。多位业内人士暗示，市场上崎岖尺度油品并行现象较为普遍，甚至呈现“劣币驱逐良币”。并且各地对油品升级的执行力、监管力度差异，部门石油企业拖延置换，地炼企业压力浩劫以全部定时完成升级，这些都让借油品升级治霾的效果大打折扣。

　　中石化公布12月1日起在浙江全省供给国五油品，将笼罩本地80%以上的零售市场。升级后，与国四尺度对比，国五尺度汽、柴油的硫含量下降80%。以同等排量汽车计算，五辆使用国五尺度油品的汽车二氧化硫排放量与一辆使用国四尺度油品的排放量相当。按浙江年耗损2000万吨车用汽柴油计算，全年可减少汽车尾气硫排放800吨。

　　近年来，当局管理空气污染的政策接连出台，对机动车尾气排放进行控制是解决雾霾问题的重要手段之一，油品升级不绝提速。

　　2015年4月28日，国务院常务集会确定，加快清洁油品出产供给，力争提前完成制品油质量升级任务。一是将2016年1月起供给国五尺度车用汽柴油的区域，从原定的京津冀、长三角、珠三角等区域内重点都市扩大到整个东部地域11个省市全境。二是将全国供给国五尺度车用汽柴油的时间由原定的2018年1 月，提前至2017年1月。三是增加高尺度普通柴油供给，别离从2017年7月和2018年1月起，在全国全面供给国四、国五尺度普通柴油。

　　作为制品油供给主体，中石化、中石油、中海油纷纷投资改革或新增相关装置，力争紧跟制品油快节奏升级步骤或提前升级。据中宇资讯阐明师高承莎介绍，中海油因为炼厂建成时间较晚，几乎全部装置已经具备出产国五汽柴油的能力，中石化也有一半以上的装置可正常供给国五汽柴油。但中石油装置相对老旧，因此炼厂改革速度相对较慢。

　　地炼升级任务更为严峻，其炼油装置或工艺相对掉队，范围相对较小，油源清洁度远低于主营炼厂。据国度能源局山东监管办专员付海波介绍，作为拥有全国最大地炼产能的省份，目前山东省已经有20家地炼企业具备国五汽油出产能力，15家地炼企业具备国五柴油出产能力，还有10余家地炼企业正在实施油品升级事情。

　　“油品升级不行制止地会带来本钱上升，炼厂装置改革的投入，传导至油品炼制的本钱上涨，以及批发及零售环节价格的上涨，因此在以往油品升级历程中，价格的上涨导致市场对高品质油品的接受能力相对低下，油品全面升级笼罩速度迟钝，崎岖质量油品配合畅通于市，企业很是受伤，也挫伤升级积极性。”一家地炼企业卖力人坦言。

　　“全国国四汽油升级国五将历时三年，国四柴油升级国五仅历时两年，如此快节奏地在全国范畴内普及高尺度油品的难度较大。不外，去年下半年以来，国际原油价格大幅下跌，并长时间连续彷徨在低位程度，这将为年尾新一轮油品升级减少浩瀚来自本钱上涨方面的阻力。”高承莎称。

　　别的，在执行历程中，油品升级遭遇部门处所当局、企业拖延。“有的处所当局或出于本地经济增长的考虑，或缘于企业施加的压力，对油品升级并不积极，有些省份都没有出台关于油品置换的官方文件，有些省份仅同意在部门区域、分环节实现升级加价销售。油品销售企业也彼此张望，部门已经开始销售国四车用柴油的企业，又从头开始销售国三及以下尺度的柴油。”中国石油计划总院一位内部人士坦言，由于处所当局执行国度柴油质量升级政策的弹性较大，使得部门企业回收拖延置换大概在最后时间节点说服当局延期执行的步伐，操作国三车柴或普柴形成差别化优势抢占市场份额。