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通信企业协会重发资质打点划定 跟简政放权相悖?

http://hxianet.com    2015-11-25 08:19   新闻来源:新华网    

  据经济之声《天下公司》报道,中国通信企业协会本月宣布了通信企业资质打点划定的通知。2013年之前,工信部对通信行业企业施行资质审批制度,共有4类企业资质、2类企业员工岗亭要求。2013年之后,按照国资委“简政放权”的要求,工信部将审批权下放中国通信企业协会,后于今年3月打消这些资质要求。

  时隔半年时候,通信企业协会为何再次宣布企业资质打点划定?记者今天向中国通信行业协会了解具体原委,一位事情人员说,确实已经下发通知,但由于相关事情人员在外开会,无法答复记者的相关问题。

  最近有一个关于宣布信息通讯企业打点划定的通知,关于这个工作具体不是我卖力,我解释不了。这个文件其他部分卖力,他们在外开会。

  对付这份关于资质的最新通知,企业是如何看的?一位通信企业业内人士暗示,这样的资质认定已经在行业内存在好久了,并且在今年的各类运营商招标中照旧存在对相关资质的要求。

  这个是企业注册的时候会有姓名,法人的证件,通信施工工程等一些信息在何处都有显示,它是按照你的一些具体的技术力量,是通信行业提出来的。

  记者在一个通信业内知名的论坛上看到,有通信企业人士质疑:中国通信企业协会最新下发的《关于宣布《信息通信建设企业处事资质打点划定(暂行)》的通知(通企[2015]90号)>和《关于宣布《信息通信建设专业岗亭人员打点划定(暂行)》的通知(通企[2015]89号)》,设置了《信息通信建设企业处事资质》和相关配套,但是这些认定和原有的已经被打消了的《通信信息网络系统集成企业资质》根基雷同,换汤不换药,并且全部改为开卷测验。

  记者辗转联系到一位了解这次文件制定的业内人士,对方回覆称,这其实是对相关文件的误解。今年3月份,中国通信企业协会--通信工程建设分会下发:工建分综字【20150】5号《关于遏制受理通信建设企业资质申请的通知》。文中就提到”将及时传递国度政策调解的要求,并遵照国务院审改办关于即将支持引导行业协会采纳有别于当局部分行政审批的方法,加强对行业行为的规法,发挥自律感化的要求,尽快协调组织推荐资质认证的深化改良,明确资质认证的市场定位,是资质认证转变为行业规法、团体尺度及处事能力的程度评价认证;使资质认证成为加强自律、维护市场秩序,提供处事能力的重要手段。”

  因此之前的打消认证是一个过渡,是为了能更好的发挥资格认证的感化。一位通信企业事情人员汇报记者,这样的认证主要是为了在运营商招标历程中,设立一个门槛。

  它是个门槛,有个技术标,你的技术评级都是在技术标里面,技术标按照你的资质是有一个分数的,只要能竞标根基上问题都不大,此刻海内看竞标主要看两部门,第一你和运营商干系的强硬,另有就是商务标给出来的的优惠水平。

  我国一些行业协会商会是跟着当局机构改良和专业部分的取消设立的,与当局之间有着密切干系,协会、商会的带领大多由业务主管单元推荐,部门协会商会习惯于依靠行政主管部分隔展事情,有的甚至借助行政主管部分的影响力向会员企业摊派会费,热衷于乱评比、乱表扬,增加企业承担。

  对此,今年8月国度宣布《行业协会商会与行政构造脱钩总体方案》,要求行业协会商会与行政构造限期脱钩。

  记者在通信企业协会官网上看到,按工信部统一布置,自2015年10月12日起,中国通信企业协会由北京市东城区赵府街20号迁至工信部万寿路办公区办公。同时官网上另有条动静,2015年8月3日,中国通信企业协会召开集会,学习贯彻中办、国办关于《行业协会商会与行政构造脱钩总体方案》和落实工信部的具体事情布置。为了加强带领开展事情,创立通信企协“落实脱钩事情带领小组”。带领小组将于近期组织召开部门省级通信行业(企业)协会座谈会,开展调研勾当,深入了解环境,切实做好脱钩的政策宣贯和事情落实。

  在全国性行业协会商会层面,总的布置是今年下半年选择100个阁下全国性行业协会商会开始第一批试点,2016年总结经验、扩大试点,2017年在更大范畴试点。(记者唐明)

[责任编辑:司令员]

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