将来，自由职业者等灵活就业人员，也可以缴存住房公积金，并享受公积金贷款等权益；公积金缴存职工可以提取账户内的公积金，用于付出自主住房物业费。而公积金贷款的审批时限由15日缩短为10日。昨天，国务院法制办发布了《住房公积金打点条例》的修订送审稿。

　　灵活就业人员由小我私家缴存公积金

　　在目前实施《住房公积金打点条例》中，只有正式单元的职工，才可以缴存住房公积金，小我私家和单元同时缴存。个别户、自由职业者等则无法缴存公积金，也享受不了公积金贷款等政策。在此次《条例》的修订中，专家就曾建议，扩大公积金的缴存范畴。

　　昨天发布的修订送审稿中拟划定，除了单元及职工外，无雇工的个别工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，也可以由小我私家缴存住房公积金，并享有提取、贷款等权益。

　　别的，扩大公积金的提取范畴，将租房、物业费等纳入公积金的提取条件，也是社会上比力强烈的呼声。昨天发布的修订送审稿中也拟纳入这项建议，将无房职工付出自住住房租金，以及付出自住住房物业费，也纳入了提取范畴。

　　四情形可以同时提取配偶公积金

　　就住房公积金提取，《条例》明确，离休、退休，完全丧失劳动能力、并与单元终止劳动干系，出境定居……职工有以上七种情形之一的，可以提取职工住房公积金账户内的存储余额。

　　个中，购置、建造、大修、装修自住住房；送还住房贷款本息的；无房职工付出自住住房租金的；付出自住住房物业费，可同时提取配偶的住房公积金。

　　送审稿对住房公积金打点机构的设置作出范例，除送审稿划定的单元外，其他单元一律不得设立住房公积金打点中心大概分支机构。送审稿划定，直辖市和省、自治区人民当局地址地的市以及其他设区的市(地、州、盟)该当设立住房公积金打点中心，统一卖力运作本行政区域内的住房公积金。住房公积金打点中心可以按照需要在县(市)设立分支机构。

　　而在促进资金保值增值方面，划定在担保公积金提取和贷款的前提下，可以将公积金用于购置国债、大额存单；可以将公积金用于购置处所当局债券、政策性金融债、住房公积金小我私家住房贷款支持证券等高信用品级牢固收益类产物。

　　核心

　　1 缴物业费需出操纵细则

　　此次在《住房公积金打点条例》的修订中，拟首次将付出物业费纳入到公积金的提取范畴内。

　　此前，上海、河北、山东、辽宁等省市，都已经推出了可提取公积金付出物业费的政策。而此次《条例》的修订，意味着有可能将来全都城普遍实施该政策。

　　目前，北京提取公积金政策中，无房职工租房可以提取公积金，但还无法提取公积金付出物业费。

　　专家说，提取公积金付出物业费实际操纵中，有物业企业的小区比力容易，因为交纳物业费时，物业公司会提供正式发票，再配上自住住房的权证或购房条约等证明文件就可以。但一些小区、尤其是老旧小区没有物业公司提供处事，有些小区则将保洁、保安平分包给专业公司提供处事，业主很难出具证明本身缴纳物业处事用度的证明质料。如何确定物业费的提取金额需要具体的操纵细则。

　　专家认为，提取公积金付出房租，对付近两年以来买房的家庭，实际用处不大。“购置衡宇可以提取公积金，公积金的提取总额是衡宇的总价。如今一套房动辄数百万，提取的额度很难用完。”

　　而对付较早买房的家庭来说，这仍是一个好动静。由于其时房价较低，衡宇总价也较少，不少衡宇只有区区几十万，如果不再买房，提取公积金总额度就这么多，容易用完，而增加了付出物业费这个情形，相当于提取的总额度增加了。

　　2 明确缴存比例上限12%

　　昨天发布的修订送审稿中拟划定公积金的缴存额上限和下限。而这在目前执行的《条例》中是缺乏的。

　　据介绍，公积金的缴存额是由缴存基数乘以缴存比例来确定的。此次拟划定，住房公积金的缴存基数，凭据职工本人上一年度月平均人为确定，且不得低于职工事情地设区都市上一年度单元就业人员平均人为的60%，不得高于职工事情地设区都市上一年度单元就业人员平均人为的3倍。而这一基数的上限和下限在现有《条例》中并未划定。

　　职工和单元住房公积金的缴存比例均不得低于5%，不得高于12%。而目前执行的《条例》中，只有5%的下限，没有设上限。因此业内人士认为，此次设定上限，很可能与此前被曝光一些单元缴纳数额惊人的公积金有关，为的是防备一些单元缴纳不正常的高额公积金。

　　北京住房公积金打点中心相关卖力人暗示，北京住房公积金的缴存额上限是凭据上一年度北京市职工月均人为的300%，别离乘以单元和职工住房公积金缴存比例确定。 而北京的公积金缴存比例定为12%，如果单元吃亏困难并征得职工同意，可以申请降低公积金缴存比例的下限，原则上不低于8%。

　　目前的2015年度，北京住房公积金月缴存上限为4654元，职工和单元各自的月缴存额上限均为2327元。

　　而北京公积金的缴存下限，则是职工住房公积金月缴存基数不得低于市人保局发布的当年北京市最低人为尺度。下岗、内退等类似环境职工，月缴存基数不得低于当年北京市根基糊口费。这两种环境别离为412.8元和288.96元。

　　3 骗提骗贷可追究刑事责任

　　此次《条例》的修订中，加大对骗提骗贷公积金的惩罚力度，也是核心之一。而在目前执行的《条例》中，则没有相关的罚则。

　　此次拟划定，以提供虚假质料等欺骗手段提取住房公积金大概得到住房公积金贷款的，由住房公积金打点中心责令退回骗取的住房公积金或违法贷款，处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款或违法贷款额10%以上30%以下罚款，并打消缴存职工5年住房公积金提取及贷款资格；组成犯法的，依法追究刑事责任。

　　依此计算，骗提骗贷的惩罚金额不低。如果欺骗提取了1万元，几万元的罚款对付小我私家来说已是不少。而凭据北京公积金贷款120万的上限计算，如果是骗贷，罚款的金额就到达12万元至36万元之间，并且还打消贷款资格，惩罚力度着实不轻。

　　别的，此次修订送审稿中还加大了对单元不给员工上公积金、或是少缴公积金的惩罚，这在实际环境中也是常常呈现的。现行《条例》中只是划定单元如果不给员工上公积金，要处1万元以上5万元以下的罚款。此次则拟划定，单元违反划定不给员工上公积金的，由住房公积金打点中心责令限期治理；过时不治理的，处应缴数额3倍以上5倍以下罚款；对其直接卖力的主管人员和其他直接责任人员，处3000元以上5000元以下罚款。而如果单元过时不缴、少缴大概多缴住房公积金的，由住房公积金打点中心责令限期纠正；过时仍不纠正的，可以申请人民法院强制执行，并可处欠缴大概多缴数额3倍以上5倍以下的罚款。

　　本版采写/新京报记者 马力