中新网北京11月21日电(记者 李金磊)目前，全国各省区市正紧锣密鼓地制定当地的“十三五”计划。截至20日，河北、福建、陕西等多省份已经发布了本省关于制定“十三五”计划的建议。梳理可见，上述地域均提出，“十三五”经济增速要高于全国程度。别的，多地还明确了居民收入倍增的方针，但具体实现法子的偏重点有所差别。

　　经济增长

　　——均提出GDP增速要高于全国程度

　　对付“十三五”经济增长方针，《中共中央关于制定百姓经济和社会成长第十三个五年计划的建议》提出，经济要保持中高速增长，到2020年实现GDP比2010年翻一番。

　　在处所层面，中新网记者梳理发明，河北、福建、陕西等省份在本省“十三五”计划的建议中对经济增长方针进行了细化，均提出“增速要高于全国程度”。

　　《中共河北省委关于制定河北省百姓经济和社会成长第十三个五年计划的建议》提出，经济保持中高速，增长速度高于全国平均程度；成长迈入中高端，质量效益提升幅度高于周边地域；情况管理大见效，空气质量改进水平明显高于以往。河北还对具体增速提出了要求，即：全省出产总值年均增长7%阁下，到2020年打破4万亿元。

　　河北省省长张庆伟在建议稿的说明中指出，把“十三五”时期全省经济年均增速确定为7%阁下，这既考虑了正向引导市场预期，又考虑了影响成长的不确定性因素，有利于使经济运行保持在公道区间，也有利于把各方面的出力点引导到转型升级、提质增效上来。这个方针是积极的，也是留有余地的，在事情指导大将力求成长得再好一些、再快一些。

　　福建也提出经济增速要高于全国，并要求提前实现GDP翻一番的方针。《中共福建省委关于制定福建省百姓经济和社会成长第十三个五年计划的建议》提出，全省经济保持不变较快、高于全国平均增长，在“十三五”时期内，提前实现海内出产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。

　　陕西确定的“十三五”方针也较为具体。按照《中共陕西省委关于制定陕西省百姓经济和社会成长第十三个五年计划的建议》，“十三五”期间陕西经济要保持中高速增长，在提高成长质量效益根本上，年均增速高于全国平均程度，实现人均出产总值凌驾1万美元。

　　数据显示，今年前三季度全国GDP同比增长6.9%，河北前三季度GDP增速为6.5%，福建前三季度GDP增速为9%，陕西前三季度GDP增速为7.6%。

　　居民收入

　　——明确收入倍增 具体法子各有偏重

　　在城乡居民收入方面，《中共中央关于制定百姓经济和社会成长第十三个五年计划的建议》提出到了“2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番”的方针，各地多半明确了收入倍增的方针，但具体法子的偏重点有所差别。

　　河北提出的方针略高，明确要求“城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上”。在具体法子方面，河北版“十三五”计划建议提出，实施城乡居民收入提升工程。健全科学的人为程度决定机制、正常增长和付出保障机制，完善最低人为增长机制、企业人为集体协商机制、市场评价要素孝敬并按孝敬分派的机制，全面落实构造事业单元人为改良政策，改良津补助制度。

　　福建则提出，在“十三五”时期内，提前实现城乡居民人均收入比2010年翻一番。在具体法子方面，福建版“十三五”计划建议提出，实施城乡居民收入倍增打算。成立与经济成长相适应的最低人为尺度调解机制。完善人为付出保障机制。成立公事员人为正常增长机制和按期调解制度，公道平衡省内区域间人为收入差距，敦促收入分派向基层事情人员倾斜。深化事业单元绩效人为制度改良。加强对垄断行业人为总额和人为程度双重调控，有效调理过高收入。

　　陕西的偏重点在于农民增收。陕西版“十三五”计划建议提出了“城乡居民收入赶超全国平均程度”的方针，并要求“以农民增收为重点提高收入程度”。

　　在具体法子方面，陕西提出，推进农村经济普查，充实挖掘农业内部增长潜力，开发农村二、三财富增收空间，拓宽农村外部增收渠道，赋予农民住房、承包地经营权抵押、包管、转让等权利，千方百计增加农民收入。完善企事业单元人为增长机制，推进同城同酬、同工同酬。健全企业人为集体协商制度，深化国有企业卖力人薪酬制度改良，完善市场评价要素孝敬并按孝敬分派的机制。

　　记者注意到，陕西的偏重点聚焦农民增收，这与其“农民增收亟待提速”的现状有关。数据显示，今年前三季度陕西城镇居民人均可支配收入20029元，农村居民人均可支配收入6553元，城乡居民收入倍差约为3.06，高于全国城乡居民人均收入倍差2.83。(完)