位于香港西贡的郊野公园。

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香港劏房内景俯拍。

　　香港社区组织协会供图

密度极高的香港公屋。

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　　原标题：香港地皮困局如何解(港澳在线)

　　香港衡宇又高又密，一栋栋楼房就像一根根竹笋，插在一切可以操作的地面上。一方面，普通居民住房狭小，人均仅16平方米阁下，不少人在劏房、笼屋、迷你户将就拼集；另一方面，香港大量地皮未开发操作，被称为“后花圃”的郊野公园被“重点掩护”。

　　鱼与熊掌不行兼得。能不能拿郊野公园中小部弟子态价值低的地皮出来建房，助低收入居民“上楼”？答案是：难。

　　住房小，大城市之窘

　　香港楼价高、房租贵。二手房平均每平方米要卖10万港元以上，面山、望海等景观较好的户型更直冲每平方米20万港元。在跑马地，华夏地产经纪张俊文向记者推介香港仔四周的小户型新盘，实用面积25平方米，要价490万港元。租金也贵到离谱，三房一厅，月租要4万多港元。

　　普通居民的屋子有多逼仄？七八十平方米，会被人羡慕地称为豪宅。香港人不等闲把客人带回家，因为空间挤迫。记者到访过一户人家，50平方米屋子里住着一家六口，有两张双层床，两个老人一张，两个小孩在另一张的上层，主人伉俪睡的下层是出格设计的，晚上拉出是双人床，白日收归去，床前支起饭桌。但就是这样的50平方米，价值四五百万港元！

　　香港家具店卖的床，一般不凌驾1米5宽，较多的双人床是1米37。有人说：“我有两个梦想，一是世界宁静，二是可以三边下床”。记者一位伴侣是媒体高层，几年前他花光租房补助租住一套屋子，卧室内的床三面贴墙，人高马大的他，横卧后顶天立地，靠里边睡的妻子起床后，他才可以斜卧过来舒展一下。

　　几个香港特色的住房观念，让人印象深刻。

　　迷你户，指超小户型，面积小总价也低，大都是全开放式户型。固然“呎价”并不自制，每平方米要10万港元上下，仍大受接待。开发商每次推出头积20平方米阁下的迷你户便会被哄抢。

　　劏房，指一个住宅支解成几个小房间出租，相当于内地的阻遏房、群租房。据香港统计处今夏首度颁发的陈诉，全港有8.64万个劏房，近20万人居住，人均约5.7平方米，只比惩教署监狱囚仓的人均尺度多27%！

　　笼屋，又称床位寓所，一个单元内有12个或以上租户，并共享厨房、茅厕，有的为保安计，给本身的床位罩了铁丝网。

　　统计数字凸显了现实的骨感：香港私人住宅凌驾一半的实用面积小于50平方米。香港人均居住面积只有约16平方米，大幅掉队于新加坡及内地的北上广，与国际多半市、发家经济体(人均出产总值约4万美元)的职位很不相称。

　　要建房，有地用不得

　　香港房价超高、屋子奇小的主要原因，是可用于建房的地皮严重短缺。由董建华牵头的“团结香港基金”近日颁发研究陈诉显示，1995年至2004年间香港已成长地皮共增加7800公顷，而近十年来，这个数字却锐减至仅1100公顷。

　　客观说，香港当局解决住房问题曾有乐成做法。当局开发大量大众屋邨(公屋)，供低收入家庭申请，廉价出租。另有一批当局扶助的“居屋”，由当局补助地价后以优惠价卖给低收入者。这两项，让约莫46%的居民有了居所。然而衡宇和地皮的供需矛盾仍然锋利。

　　其实，香港不缺地皮，由于一向实行相当谨慎的用地政策，仍有大量地皮储蓄或闲置地皮。在全港1100余平方公里的地皮上，有400余平方公里是郊野公园，能不能拿出小部门给居民做居屋？这个问题已往免谈，此刻可以讨论，但逗留在讨论阶段。特区当局成长经济改进民生只要一涉及动用地皮，总会遭到一些团体及环保人士激烈的阻挡，觅地建屋更是随处碰壁。

　　自港英时期开始，当局就通过制定“法定图则”，把地皮划作差异用途的地带。法定可供住宅开发的储蓄越来越稀少，郊野地域则禁止开发，包罗20多个郊野公园及一些非凡地块和海岸公园。近年填海造地几近搁浅，陆上荒地等业权分手，一旦当局要收回成长，必需咨询公家意见，往往触发争议，不绝延宕。

　　另一障碍是社会共鸣难成立。有些是市民、团体概念角度差异，各说各理，有些是政治力量刻意阻挠特区当局施政，操作开发地皮时的咨询及法定措施来阻挠项目。“新界东北开发打算”可提供6万个住宅，可是遭到环保人士及居民恒久阻挠，有人组织数百人暴力攻击立法会。近期填海工程研究拨款，频遭立法集会员拉布阻挠。

　　郊野地，能碰不能碰

　　地皮成长受困，受苦的不只是市民，节节攀升的楼价和商业租金也使香港经济竞争力大受冲击。董建华曾痛心暗示，“香港人住房无尊严”，号令社会充实认识地皮和衡宇问题，作出理性选择。

　　团结香港基金日前颁发的陈诉，提出成长郊野公园、增加地皮供给的建议。研究陈诉主要作者、香港大学金融学院经济学讲座传授王于渐暗示，香港规定法定郊野公园范畴至今已有40年之久，当局理应全面审视、检讨所有郊野公园的生态价值、处事和用途等，考虑成长个中一些。

　　行政主座梁振英暗示，公家可探讨以“免地价”的方法在郊野公园内生态价值较低的处所建屋并卖给特定工具，例如让青年人首次置业。

　　但成长局局长陈茂波回应，未来一年半任期内，当局无意成长郊野公园用地。梁振英的建议仅仅是提出一个偏向，促使各界进行健康讨论。

　　其实，特区当局2014年初就提出，打算把大屿山及邻近地域打造成“东大屿城市”，因涉及一片郊野公园的开发，引起很大争议。支持适度开发的大屿山成长咨询委员会委员刘炳章说，“郊野公园用地是否真的丝绝不能碰？香港实际上又需要几多郊野公园？这些都是各人该讨论的问题”。来自工联会的立法集会员郭伟强也说，再过30年香港将增加100万人口，如果郊野公园完全“碰不得”，那各人势须要忍受更高密度的城区住房，加重交通、情况卫生等方面的承担，如此“人烟稠密”是否真合港人心意呢？

　　但前天文台台长林超英称，郊野公园是面向平民、全民共享观念的大众工业。内地都强调城乡共生的观念，很难理解为何香港要缩减本身的“后花圃”。