20日，李克强就要去马来西亚参与东亚相助带领人系列集会。走之前有一件让他心心念念的事，就是加速敦促企业进行技术改革。

　　李克强18日主持召开国务院常务集会，陈设加快企业技术升级改革。集会明确，要聚焦“中国制造2025”重点规模，以提高质量效益为方针，启动一批重大技术升级改革工程。

　　就在11月4日，李克强还在国务院常务集会上暗示要重点支持企业技术改革。

　　短短两周内，李克强对加快技术改革如此“念念不忘”，既是为不变产业和经济增长，也有为“中国制造”培育竞争新优势的考虑。

　　产业低迷，怎么破？

　　2015年以来，曾经高歌猛进的“中国制造”放慢了脚步。范围以上产业增加值增速逐季走低，产业企业利润增长连续缩水。截至10月，产业出产者出厂价格指数（PPI）已持续44个月同比下降，显示产能过剩依然严重。

　　轻工、钢铁、纺织、建材等传统行业受到的攻击尤其显著。此刻，钢铁行业已经深陷全行业吃亏，纺织行业今年前三季度增速也跑输了同期GDP，和前几年更是没法比。

　　在此环境下，李克强在会上决定重点支持这四大行业进行技术改革，提高装备、能效等程度，降低本钱，无疑是给处于困境中的企业和中国经济奉上了一个“红包”。

　　“传统行业低迷不是社会不需要，而是因为成长条理低”，中国人民大学经济学传授李义平接受中新社记者采访时指出，在此环境下，对钢铁等老行业进行技术改革，有利于推进布局调解，提升财富程度。

　　中国社科院产业经济研究所所长黄群慧暗示，支持企业进行技术改革，有利于短期内增加牢固资产投资，进而拉动经济增长。

　　而拥有技术优势的外企也将从中受益。目前，西门子等不少外企都打算与中国企业环绕数字化、智能化升级加大相助力度。

　　升级才是硬原理

　　不外，要是把这个政策仅仅理解为短期“救急”，那就图样图森破了。实际上，这不是权宜之计，而是着眼于中国产业的长足进步。

　　经过几十年的成长，中国产业此刻最需要干的工作就是提升质量和技术程度，而非扩张产量。

　　工信部部长苗圩指出，目前制造业的主要问题是先进工艺、财富技术根本单薄，低端产能过剩、高端产能缺乏，高精尖产物和重大技术装备出产不敷。

　　不解决这些“短板”，中国将无法进入世界制造业“第一梯队”。西门子（中国）有限公司执行副总裁王海滨对中新社记者说，中国企业如果不进行技术升级，“如何跟海外的同行竞争是个严重的问题”。

　　如果你不想连马桶盖这种日用品都要跑到日本去买，那么，用技术升级“中国制造”就更刻不容缓了。

　　中国官方已经在制造业未来10年成长动作大纲中明确指出了这一点。《中国制造2025》提出，要“连续推进”企业技术改革，成立支持技术改革的长效机制。

　　李克强在此次国务院常务集会上指出，技术改革升级要“以市场为导向”，同时提出了多项举措，不少与制度建设有关。

　　好比简化前期手续，敦促并联审批；宣布产业企业技术改革升级指导目录，体例年度重点技改升级项目导向打算；健全融资包管、风险赔偿等激励机制，勉励回收“众创、众包、众筹、众扶”等。

　　在李义平看来，中国企业技术升级之所以多年成效不明显，一个重要原因在于市场机制不健全，致使“过剩产能退不下去，技术升级升不上来”。因此，真正的长效机制就在于依靠市场的力量，让有市场有能力的企业去摸索适合自身的技改升级门路。提出技术改革“以市场为导向”，意味着摸准了长效机制建设的偏向。（李晓喻）