主要聚焦于全球挑战性的战略新兴财富。2010年《德国2020高科技战略》优先成长环保、健康、安详、气候、资源及交通规模，经济界和科技界协商推出“根本研究-能源2020+”打算。2014年《欧盟“地平线2020”打算》在财富带领力规模的预算总金额为170.16亿欧元，主要聚焦于使能技术和产业技术领先(LEIT)等。

　　完善战略体系敦促当局采购创新。2010年《德国2020高科技战略》提出创新取向的大众采购。按照预计，与创新有关的德国“大众采购”总额每年约莫230亿欧元。2014年《欧盟“地平线2020”打算》首次提出将欧盟所有研究和创新投资统一起来。

　　加入全球创新网络打造欧洲创新集群。欧盟支持联盟层面的跨地域相助的各类打算。2010年《欧洲2020战略》中提出，构建横向与纵向交织的实施组织系统，国度、区域与处所当局之间形成纵向同伴干系，成立蓝卡制度，对技术移民给以更多优惠条件。2010年，英国推出《以增长为方针的创新与研究战略》，力求在全球创新网络中成为要害同伴，英国贸易投资署设立了“创新门户”组织，吸引国际投资。

　　其三，日韩创新创业成长战略的新趋势及其特点。

　　亚洲在此轮全球创新竞赛中也不甘示弱。自2007年出台《日本创新战略2025》、2010年出台《未来10年经济增长战略》之后，2011年，日本提出创立科技创新战略本部来取代综合科学技术集会，从而最大限度发挥“创新司令塔”的指挥感化。同时，为抢夺全球以及亚洲创新人才，日本提出“亚洲人才资金构思”，设立“外国人出格研究员打算”。

　　韩国当局积极敦促新增长战略，在2009年1月宣布《新增长动力计划及成长战略》根本上，2013年初，朴槿惠总统提出实施“缔造经济”(Creative Economy)战略，主要包罗创新打点当局部漫衍局、以塑造“缔造经济”生态情况为目标，从国度科技研发、ICT技术出发，构建创业的生态系统，成长并掩护中小企业，使其成为“缔造经济”的主力军等五大战略。

　　中国“双创”战略路径选择

　　对付正在全力敦促公共创业、万众创新的中国而言，我们必需充实意识到，当前我国在创新成长的历程中仍然存在着很多深条理矛盾。创新创业体制机制与创新创业快速成长不相适应，单兵突进的现象依然严重，由于制度不配套，创新阻力依然很大。创新驱动不只是要素动力转换问题，更是一个制度厘革问题。因此，必需博采众长，树立全新经济成长观和新思维，连续完善国度创新创业体系，做好战略陈设和顶层设计。

　　其一，连续强化创新创业战略的顶层设计和科学机关是各国突出特点。国度对创新创业成长应持一种久远的、战略性思考的眼光对待，借鉴发家国度的有益经验，制止“碎片化”倾向，必需明确创新创业中恒久战略成长方针、整体机关、重点任务、专项计划，加强各项政策与计划间协调共同，健全和完善支持科技、财富、财融、教育、人才、常识产权等一揽子政策体系，实施“精准创新”、“精准创业”，打造创新创业的体制架构和生态情况。

　　其二，“创新强国”建设必需把人才作为国度竞争力的最焦点要素。创新驱动实质上是人才驱动，创新人才是主要国度竞相争夺的焦点战略资源。无论是美日德等发家国度，照旧巴西、印度等新兴经济体，都把人才战略上升为立国战略。对比之下，我国目前故障创新人才生长和流动的壁垒依然存在，必需冲破束缚人的出产力的条条框框，让种种创新人才在企业、高校、科研机构流动起来，使创新资源从尝试室流向市场，把更多科技成就转化为现实出产力。要择天下英才而用之，促进国际高端人才加速向中国流动和堆积，真正把创新人才红利释放出来，缔造“二次人口红利”。

　　其三，完善国度创新根本设施是促进创新创业成长的重要根本。作为国度根本设施重要构成部门的创新根本设施，具有根本性、战略性、大众性、不行逆性、恒久性等特点，发家国度普遍将创新根本设施建设作为强化本国自主创新能力和国际竞争力的重要举措。我国创新根本设施普遍掉队，必需强化对国度创新根本设施建设的投入，形成对创新根本设施、大数据、云计算等根本平台以及国度创新尝试室、创客空间等的可连续投入和成长机制，真正为创新和创业提供根本性支撑。

　　其四，前瞻谋划和机关面向未来全球科技竞争是大国战略博弈要害。全球竞争演变的历史证明，如果没有为了“明天”的科技储蓄，则注定了“明天”的国度失落。白宫方才宣布《美国创新新战略》力挺先进制造、精密医疗、大脑打算、太空探索等9大战略新兴规模和一批颠覆性技术。在全球创新空间和分工体系处于“大洗牌”的配景下，我国必需加强对未来科技竞争的战略储蓄。在面向国度重大需求方面，加强科技攻关和协同创新，实现要害焦点技术重大打破；在干系国度焦点好处、国防安详和久远成长的战略必争规模抢占制高点；在面向百姓经济主战场方面，加强面向下一代要害焦点技术的研发与集成，努力建设世界科技创新强国。

　　其五，完善全球创新协同网络和创新链相助是得到乐成的要害。人类历史上迄今共产生过5个波次的创新资源跨国大转移，每次转移城市在新的区位造就新的科技中心。在创新全球化时代，创新要素将沿着高效率的轨道向能发生高效益的地域加速流动，中国要积极顺应世界科技创新和财富厘革趋势，从已往采取财富转移，递进到采取创新要素转移，深度融入全球财富分工体系，充实操作全球创新创业资源实现开放式创新。以中英、中德、中韩等创新相助平台对接为契机，配合开拓第三方市场，共建全球开放、海涵、共享的国际相助体系，敦促经济强国战略全面升级！