“我方才看到您在《经济学人》年终特刊颁发文章谈2016年中国经济成长，给我留下了很深刻的印象。”21日，在马来西亚出席东盟系列峰会期间，印度总理莫迪曾对李克强如是说。

　　11月21日上午，中国国务院总理李克强在吉隆坡下榻饭馆访问印度总理莫迪。 中新社记者 刘震 摄

　　莫迪所说的这篇文章是李克强为《经济学人》年刊《世界2016》撰写的《中国经济的蓝图》。与其为海内报刊撰文时数万字篇幅差异，此稿中文译文仅1500余字。

　　中国国际经济交流中心经济研究部部长徐洪才对“国事星期三”(微信号：WednesdayNews)说，李克强此文具有很强针对性，解决的是如何培育经济成长新动力的问题，“此刻已经到了不但是要适应经济新常态，还要引领经济新常态的时期了”。

　　“新引擎”：“双创”+“供应侧改良”

　　李克强说：“我们将许多政策东西组合成两大经济增长引擎，一个是公共创业、万众创新，这是布局性改良的重要内容；另一个是增加大众产物、大众处事供应，既拉动有效需求，又可以改进民生。”

　　如此做的目的是“尽快构建起一个大幅度增加创新驱动和消费拉动力的可连续增长新模式”，这是中国当局在经济下行压力中“没有奉行量化宽松，也没有采纳竞争性钱币贬值”之外的选择。

　　中新社发 刘震 摄

　　敦促“双创”是国务院今年的重点事情，为此李克强亲自来到距离中南海10多公里的中关村创业大街实地考察，品了品创业大街上著名的香草味卡布奇诺。

　　“双创”力图实现的是三大目的：其一是操作富厚的人力资源、辽阔的市场空间与完整的产业体系提升技术程度并创新盈利模式，增加就业；其二是倒逼传统企业转型升级，形成传统行业网络化智能化改革浪潮；其三则是拓展小微企业成长空间。

　　而增加大众产物、大众处事供应则事关“供应侧改良”，这是高层最近口中的“风行词”。

　　所谓“供应侧改良”，就是从供应、出产端入手，通过解放出产力，提升竞争力促进经济成长。徐洪才说，如今中国经济面临的一大问题是，需求存在但供应不敷且质量不高，例如食品安详等问题仍未获得解决，因而宏观调控将针对供应侧的布局改良。

　　在大众处事规模，李克强近日在为《人民日报》撰文时已提到了扩大大众处事供应的“路线图”：

　　首先是公道区分根基需求与非根基需求，当局主要是保根基、兜底线，非根基需求主要依靠市场来解决。其次要创新大众产物、大众处事供应机制，引导社会成本及外商投资加入，使大众处事体系越发健全。第三是凭据保根基、建机制原则，完善社会保障制度，筑牢保障根基民生的安详网。如今屡屡见诸于财经报刊的PPP(Public-Private-Partnership)，简单说就是公私相助的模式，料将获得重用。

　　要动员这两大引擎，按李克强的话说，必需依靠的力量是当局连续的简政放权改良，使其“做好宏观经济调控者、公正竞争的有效监督者、改良的敦促者”。据悉，为促“政策落地”，国务院新一轮集中督导目前亦在酝酿之中。

　　“新指标”：多维数据+民生导向

　　熟悉李克强的人都知道，在担当辽宁省委书记时，他喜欢通过用电量、铁路货运量和贷款发放量三个指标阐明其时辽宁省经济状况，这三个数据从此也受到浩瀚国际机构的承认。

　　在为《经济学人》撰文中，李克强将经济运行状况同这三个指标之间关联度的降低称为布局调解的“副产物”：“中国经济从‘求快求大’到‘求优求精’的转变是一件功德，否则我要开始担忧各项改良法子是否真的取得成效了”。

　　实际上，用电量、铁路货运量和新增银行贷款仍是有效权衡一个国度产业状况的指标，只是已不敷以全面反应出经济增长质量和布局调解的全貌：

　　一方面，处事业已占到中国GDP的一半，“实现对制造业的反超且升势不减”；另一方面，高科技财富的增长与高耗能财富的过剩城市降低产业用电量。而在经济下行压力下，交通运输的分手化也会影响到指标对经济的影响效力。

　　代替老指标，李克强给出的方案是未来将“越发存眷社会就业、居民收入增长和生态情况的连续改进”，他同时引用了每天新增注册企业数、新增城镇就业人口、消费对经济增长的孝敬率以及中国国民出境游的数字及增长幅度等几个数据。

　　李克强马来西亚谈“双创” 中新社记者 刘震 摄

　　徐洪才认为，就业环境、居民收入增长和生态情况改进三个新变量浮现的是当局越发偏重于民生，也是将经济增长纯真看中数量向存眷质量和效率全方位成长的理念转变，这或将成为十三五期间的一大政策导向。

　　“新步骤”：处事业规模进一步开放

　　在对外经济方面，李克强答理：“中国将更洪流平融入世界经济，在更多规模放宽外资准入，个中处事业规模的开放也会进一步扩大”。

　　此前，“有序扩大处事业对外开放，扩大银行、保险、证券、养老等市场准入”已被写入《中共中央关于制定百姓经济和社会成长第十三个五年计划的建议》，这甚至被称为“十三五计划建议”中的“改良重头戏”。

　　中国在处事业开放上的挂念曾经来自于自身财富成长程度较低以及部门财富存在敏感性，如今，高层既已定调，上海自贸区也已走上先行先试的门路，中国进一步扩大开放应不会“只闻楼梯响”。

　　有专家暗示，未来，自贸区相助将是扩大处事业开放的平台。此前，中韩自贸区的会谈已告竣了以准入前百姓报酬+负面清单的模式开展处事业相助，这被称作中国处事业开放的较高尺度。未来，中国面向欧洲市场的处事业开放或者越发值得等候。

　　资料：国务院带领人喜欢哪些外国媒体？

　　“国事星期三”(微信号：WednesdayNews)统计，自出任国务院总理以来，李克强已多次为外国媒体撰稿，概略可分为两类，一类是出访前为地址地媒体撰稿，如本月前往马来西亚出席东盟系列峰会前夕，《南洋商报》、《星洲日报》、《新海峡时报》、《星报》等马来西亚主流媒体就曾刊登李克强的署名文章《历史的航道、崭新的坐标、扬起的帆船》。