袁宝成坦言，跟着人口红利逐步消减，东莞早期在“孔雀东南飞”配景下形成的劳动力“洼地”效应已全面消退，“求工难”已演变为“招工难”，并且与周边中心都市对比，非但没有人才引进的本钱优势，反倒会因为都市配套不完善、人文情况不抱负等加重本钱。

　　据南方日报报道，面对现实的困境，东莞官方开始大力大举度推进“机器换人”活动。

　　按相关报道，市当局设立了东莞市“机器换人”专项资金，从2014年起每年出资2亿元，持续3年共6亿元支持企业实施“机器换人”，最高补助比例可达设备总额的15%。

　　据东莞市经信局有关卖力人介绍，东莞推广“机器换人”之举，不只可以缓解东莞制造业企业用工不敷、劳动力本钱上升的场面，更为重要的是提升企业的竞争力，加快劳动密集型企业向技术密集型企业的转变，促使就业人员素质明显提升，敦促东莞整个都市的升级。

　　“有退有留是东莞制造业升级的计谋，东莞有将近30万家中小企业，不行能每一家都进行机器改革，这是不现实的，必然会有一批企业退出。”有学者这样阐明东莞工场倒闭现象。

　　东莞另一项大的举措是“腾笼换鸟”，让企业转型升级。

　　东莞一位官员称，改良开放以来，东莞一直是以外贸加工型经济为主，也以此奠基“世界加工场”职位，但东莞这些企业大都属于代工出产大概贴牌出产，自主品牌并不多，高附加值和丰盛利润都被品牌商拿走，剩下的就是代工场微薄的人工利润。所谓的“腾笼换鸟”，等于把现有的传统制造业从目前的财富基地“转移出去”，再把“先进出产力”转移进来，以到达经济转型、财富升级的目的。

　　东菽?改?沙玻璃镜片出产公司的老板张杰（化名）算是一个乐成的转型者。

　　他三年前在东莞出产石膏板。张杰说，本身的产物销售到全国各地。但跟着国度房地产市场调控，他的企业开始走下坡路。他想到了转型。

　　他了解到激光镜片目前属于一个冷门，很少有企业出产，但这个镜片用途遍及。于是他从高校引进6名博士，开始研发本身的激光镜片。

　　“我此刻一年的利润，就比我以前做石膏板全部的利润都多。”

　　新常态下的东莞

　　有媒体将近期东莞市制造业接二连三倒闭称之为第二波“倒闭潮”。2008年，受国际金融危机影响，当年倚重外贸出口的东莞市制造业遭遇寒流。据媒体报道，当年，东莞3500多家玩具厂只剩数百家，形成东莞企业第一波“倒闭潮”。

　　“千万别再给东莞贴标签了。”一位东莞市官员称，一年前东莞被贴上“性都”标签，提起东莞人们就会联想到“莞式处事”。事实上，东莞的焦点照旧制造业，处事业只是制造业繁荣之下的“附产物”。

　　这位官员向记者再三强调，应理性对待东莞这轮工场倒闭问题。

　　他说，最近一段时间东莞市工场倒闭与2009年前后的“倒闭潮”差异，这批企业倒闭是市场在优胜劣汰，也是东莞市6年来一直“腾笼换鸟”，财富转型升级进入深水区的功效。

　　这位要求匿名的官员称，一方面有企业倒闭，但另一方面东莞新创立的企业也不少。除了海内知名企业在东莞建厂外，另有许多新兴高科技公司在东莞注册。

　　“要害还要看东莞的经济是否在倒退。”这位官员暗示，近6年来，东莞有5年是“个位数增长”，甚至有4年未完成年初定的GDP增速方针，但总体经济照旧平稳增长。

　　他说，应看到东莞市的年GDP总量已凌驾5000亿元，要再像以前那样两位数增长，“这是不现实的。”