关键词：全民健康

　　高血压糖尿病健康管理率达到40%

　　规划提出，到2020年，国家、省慢性病综合防控示范区覆盖全省25%以上的县（市、区），高血压和糖尿病患者健康管理率均达到40%，高发地区重点癌症种类早诊率达到55%。

　　在全省设置545个省级监测哨点，哨点监测病种覆盖率达到80%，法定传染病报告率达到95%以上。全省全部县（市、区）麻风病患病率控制在1/10万以下。

　　登记在册的严重精神障碍患者规范管理率达到80%以上，精神分裂症治疗率达到80%以上。居家患者接受社区康复服务比例达到50%以上，抑郁症治疗率在“十二五”基础上提高50%。

　　各地级以上市均建立标准化市级卫生应急队伍。突发公共卫生事件预警信息响应率达到95%以上。鼠疫、人禽流感等突发急性传染病规范化处置率达95%以上。

　　国家卫生城市比例达到45%，国家卫生乡镇（县城）比例达到10%。农村卫生厕所普及率达到97%，无害化卫生厕所普及率达到90%。15岁以上人群烟草使用流行率控制在25%以内。构建场地设施网络和城市社区15分钟健身圈，全省人均体育场地面积达到2.2平方米以上。

　　每千名常住人口产科床位数达到0.49张，流动儿童享有与本地儿童同等水平的基本公共卫生服务。推广以慢性病管理、中医药和老年营养运动干预为主的适宜技术，65岁以上老年人健康管理率达到80%左右。全省有康复需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务的比例达80%以上。

　　2018年力争贫困地区人口主要健康指标基本达到全省平均水平，城乡居民均衡享有基本公共卫生计生服务。到2020年，流动人口基本公共卫计服务覆盖率达到90%以上。

　　规划提出，力争到2018年，非公立医疗机构床位数和服务量占总量30%左右，到2020年，全省健康服务业发展总规模达10000亿元左右。

　　关键词：强基层

　　每年为县级医院设300个专科特设岗位

　　为强化县级医院“龙头”作用，规划提出，各县（市）至少有1所二级甲等医院，常住人口80万以上的县（市）可建设1所三级医院，并在每个乡镇办好1所达到标准化建设上限的政府办乡镇卫生院。

　　提升基层医疗卫生服务人员待遇也是规划的重要内容。规划提出，落实各级财政按编制数核发经济欠发达地区乡镇卫生院和社区卫生服务中心事业费，逐步提高边远乡镇卫生院医务人员岗位津贴和村卫生站补贴，并允许乡镇卫生院和社区卫生服务中心实行按公益一类财政供给、公益二类事业单位管理的政策，人员实行“县招县管镇用”。

　　为提升县级医院综合服务能力，广东将分批为粤东西北地区县（市、区）人民医院配置76种基本设备，每年为县级公立医院设置300个专科特设岗位，实现全省县级医院对口支援全覆盖。

　　在加强基层医疗卫生机构能力方面，实施乡镇卫生院标准化建设和村卫生站公办民营规范化建设，实现粤东西北地区基层医疗卫生机构达标全覆盖。开展45所中心卫生院和18所县级中医院升级建设项目，按照填平补齐原则开展县级公立医院达标建设。

　　自2017年起，为每个乡镇卫生院或社区卫生服务中心设立1—2个全科医生特设岗位。到2020年，社区卫生服务中心全科医生数不低于其医师总数的20%。

　　加快建设医疗卫生高地也写入了规划中。规划指出，实施构建医疗卫生高地行动计划，将建设30所高水平医院，建设100个高水平临床重点专科，打造6大医学科技创新平台，培育100名医学领军人才和1000名杰出青年医学人才，并大力发展高水平健康服务业。

　　关键词：医改

　　全面推开全省城市公立医院综合改革

　　医改方面，“十三五”期间，广东将持续推进深化医药卫生体制改革，启动实施综合医改试点省建设。

　　2017年上半年，全省城市公立医院综合改革将全面推开，公立医院补偿机制由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道，改为服务收费和政府补助两个渠道。医院由此减少的合理收入，通过调整医疗服务价格补偿80%。对医院的药品贮藏、保管、损耗等费用列入医院运行成本予以补偿。

　　据了解，广东将建立由省政府牵头的广州地区公立医院综合改革联席会议制度，积极推动中央、军队、武警、高等院校附属医院参与所在城市公立医院综合改革。

　　规划指出，继续深化广东城乡医保改革，完善异地就医结算机制，深化医保支付方式改革，进一步推进按病种、人头、服务单元、床日等综合性支付方式，在有条件的地方将“后付制”转变为“预付制”。

　　为促进社会办医发展，规划提出，到2020年，按照每千常住人口不低于1.5张床位的标准，为社会办医院预留规划空间，同步预留大型医用设备配置空间。广东将推进医务人员从“单位人”向“社会人”转变，鼓励兼职执业医师开办诊所、中医馆、中医坐堂医诊所， 鼓励兼职执业护士开办护理机构，鼓励公私合作办医。

　　规划还特别提到了将加强儿童医疗卫生服务，增加儿童医疗卫生服务资源供给。到2020年，每千名儿童儿科床位数达到2.2张。扩大儿科专业住院医师规范化培训规模，到2020年，累计招收培训儿科专业住院医师1500名以上，并优先开展家庭医生与儿童家庭签约服务。

责编：王志胜