本报北京12月16日电（记者冯蕾、刘坤）16日，国度暂缓调解海内制品油价格的动静甫一宣布，即引发各方热议。16日零时，海内制品油迎来调价窗口，国度发改委有关卖力人暗示，按照现行制品油价格形成机制的有关划定，暂缓调价并将抓紧完善新形势下制品油价格形成机制。

　　据国度发改委透露，充实发挥制品油价格杠杆感化，是促进资源节约、管理大气污染的重要手段。低油价时，保持海内制品油价格根基不变，有利于抑制石油消费的过快增长和能源布局调解，促进情况掩护，改进空气质量。

　　除了情况因素，专家认为，完善油价机制背后有多重考量。“制品油价格并不是越高越好，也不是越低越好。”中国石油大学传授董秀成暗示，如果制品油价格过高，相关财富和普通消费者很难蒙受，对付经济社会的成长十分倒霉；而如果制品油价格过低，将削弱市场主体成长新能源、使用新能源的积极性，倒霉于敦促能源布局的优化与经济布局的转型升级。在原油价格过低时，通过维持制品油价格不变，有利于上下游一体化石油企业维持原油正常勘探开发，维持整个行业不变运行。

　　在国度能源咨询专家委员会常务副理事长周大地看来，不再随国际原油价格下跌调解制品油价格有更深层的原因。我国石油进口数量逐年上升，此刻已经到达3.5亿吨阁下，石油进口对外依存度已经高于60%。我国已经成为世界第二大石油消费国，并且已经成为世界最大的石油净进口国，但我国的油气资源条件相对较差。这些年来，为了提高海内供给能力，我国早已开始对属于非通例的高本钱油气资源进行开发，海内石油的平均出产本钱已经明显高于40美元一桶，海内原油出产已经进入吃亏状态。从保障能源安详角度看，有须要使海内产量保持必然比例，维持2亿吨阁下甚至力争更多一些。这样不只有利于活着界石油供需偏紧，油价恶性上升时有须要的降压能力，更是确保在进口油气呈现意外中断时，维持海内必然的连续供给能力。

　　“一旦中断出产和维护功课，以后规复产能将十分困难，或必需大幅度增加再次投入提高本钱。”周大地说，不再随国际原油价格下跌调解制品油价格，有利于我国的恒久能源安详，也可以制止海内石油企业进一步大幅度吃亏。

　　针对下一步如何完善油价形成机制，周大地暗示，从久远看，制品油价格形成机制应进一步放归市场。此刻国际石油市场的竞争多是由产能引起的，在某种水平上，应更多地依靠企业的竞争力来处理惩罚。但总的来看，需要在海内产量与进口量之间进行须要的衡量，油价低时适当多进口，油价高时适当增加海内产量。