产业和信息部关于印发贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网＋”动作的指导意见》动作打算(2015－2018年)的通知

工信部信软〔2015〕440号

　　各省、自治区、直辖市产业和信息化主管部分、通信打点局：

　　为贯彻落实党的十八届五中全会精神，促进互联网和经济社会融合成长，拓展网络经济空间，提高成长质量和效益，按照《国务院关于积极推进“互联网+”动作的指导意见》(国发〔2015〕40号)，产业和信息化部研究制定了《产业和信息化部关于贯彻落实<国务院关于积极推进“互联网+”动作的指导意见>的动作打算(2015－2018年)》，现印发给你们，请结合实际制定配套政策法子，积极探索新要领、新路径，营造良好情况，抓好贯彻落实。

　　附件：产业和信息化部关于贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”动作的指导意见》的动作打算(2015－2018年)

产业和信息化部

2015年11月25日

　　附件

　　产业和信息化部贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”动作的指导意见》的动作打算(2015－2018年)

　　为进一步贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”动作的指导意见》，加快推进两化深度融合，全面支撑《中国制造2025》实施和制造强国、网络强国建设，特制定本动作打算。

　　一、总体要求

　　(一)指导思想

　　全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深刻掌握“互联网+”时代大融合、大厘革趋势，充实发挥我国互联网范围应用综合优势，以加快新一代信息通信技术与产业深度融合为主线，以实施“互联网+”制造业和“互联网+”小微企业为重点，以高速宽带网络根本设施和信息技术财富为支撑，不绝打造新形势下财富竞争新优势。把市场对资源配置的决定性感化和当局感化有机结合起来，突出企业主体职位，大力大举拓展互联网与制造业融合的深度和广度，积极培育新技术、新产物、新业态、新模式，深化体制机制改良，创新当局处事模式，释放成长潜力和活力，敦促财富转型升级和提质增效，加快制造强国和网络强国建设。

　　(二)根基原则

　　对峙创新引领。加强互联网创新要素、创新体系和创新理念与财富成长的对接应用，最洪流平汇聚种种创新力量，发动技术和模式创新，不绝培育新兴业态和财富新增长点。

　　对峙两化融合。充实发挥互联网在信息化和产业化融合中的平台感化，勉励传统财富树立互联网思维，促进信息通信技术向制造业各规模环节渗透，敦促出产方法和成长模式厘革。

　　对峙开放共享。固定提升我国互联网成长优势，勉励基于互联网的种种要素资源集聚、开放、共享，提高配置效率，加快成立优势互补、相助共赢的开放型财富生态体系。

　　对峙安详有序。健全网络安详保障体系，夯实技术和财富支撑能力，强化重要信息系统和数据资源掩护，健全尺度体系和规矩制度，完善科学有效的市场监管方法，促进行业有序成长。

　　(三)总体方针

　　到2018年，互联网与制造业融合进一步深化，制造业数字化、网络化、智能化程度显著提高。两化融合打点体系成为引领企业打点组织厘革、培育新型能力的重要途径；新一代信息技术与制造技术融合步骤进一步加快，产业产物和成套装备智能化程度显著提升；跨界融合的新模式、新业态成为经济增长的新动力，培育一批互联网与制造业融合示范企业；信息物理系统(CPS)开端成为支撑智能制造成长的要害根本设施，形成一批可推广的行业系统解决方案；小微企业信息化程度明显提高，互联网成为公共创业、万众创新的重要支撑平台；根基建成宽带、融合、泛在、安详的下一代国度信息根本设施；开端形成自主可控的新一代信息技术财富体系。

　　二、主要动作

　　(一)两化融合打点体系和尺度建设推广动作

　　1.动作方针

　　两化融合打点体系成为引导企业战略调解、业务转型、组织厘革、新型能力培育的重要抓手。到2018年，形成一套完整的两化融合打点体系尺度，10000余家企业开展两化融合打点体系贯标，1500余家企业通过两化融合打点体系评定，60000余家企业开展两化融合自评估自诊断自对标，形成以打点尺度促创新、促转型、促成长的新花样。

　　2.动作内容

　　全面推进两化融合打点体系贯标。连续推进两化融合打点体系贯标试点事情，完善贯标评定线上线下协同事情平台，勉励有条件的地域提供政策引导和资金支持，成立市场化贯标模式和机制。加强人才培养、宣贯培训和监督打点，成立贯标质量保障体系，在智能制造、技术改革、产业强基、产业转型升级等重点事情中采信两化融合打点体系评定功效，加快形成市场化采信机制。

　　加快培育互联网情况下的企业新型能力。依托两化融合咨询处事平台，勉励处所主管部分和行业协会组织企业开展两化融合自评估、自诊断、自对标，明确两化融合成长方针、重点偏向和实施路径。分行业、分规模遴选一批贯标企业，组织处所、行业主管部分和中介组织，总结提炼两化融合经验和做法，开展示范推广，引导企业加快互联网情况下的业务创新和组织厘革，培育数据驱动、网络协同、精细打点等新型能力。开展区域两化融合成长程度评估，指导各地科学推进两化深度融合。

　　加快成立两化融合尺度体系。整合信息技术、产业和通信规模的尺度化资源，加强两化融合规模的尺度化技术组织建设。研究制定两化融合尺度路线图，成立和完善相关尺度体系。凭据急用先行、成熟先上、重点打破的原则，研究制定信息物理系统(CPS)、产业云、产业大数据、产业互联网、工控系统、出产性处事等规模的要害尺度，积极敦促国际尺度化事情。组织制定两化融合打点体系细分规模尺度，开展信息技术处事尺度(ITSS)切合性评估事情。

　　(二)智能制造培育推广动作

　　1.动作方针