参与今年抗战胜利日阅兵的英模队伍。本报记者倪光耀摄

　　嘉宾：

　　任天佑(国防大学战略教研部主任)

　　赵小卓(军事科学院外军研究部研究员)

　　张军社(水师军事学术研究所副研究员)

　　李明海(国防大学科研部副传授)

　　深化国防和军队改良，是决定军队未来的要害一招

　　“全面实施改良强军战略，出力解决制约国防和军队建设的体制性障碍、布局性矛盾、政策性问题，推进军队组织形态现代化，进一步解放和成长战斗力，进一步解放和增强军队活力，建设同我国国际职位相称、同国度安详和成长好处相适应的固定国防和强雄师队。”

　　赵小卓：新一轮国防和军队改良，是在国度和军队成长的重要历史阶段实施的一次重大改良。习主席强调，深化国防和军队改良是实现中国梦、强军梦的时代要求，是强军兴军的必由之路，也是决定军队未来的要害一招。作为我军成长史上具有里程碑意义的重要改良，这轮改良是整体性、革命性的，涉及的规模之广、单元之多，前所未有。

　　任天佑：当今中国成长的战略方针，就是实现中华民族伟大再起的中国梦。对军队来说，就是实现党在新形势下的强军方针。适应这一方针，国防和军队改良，就是构建中国特色现代军事力量体系，为实现中华民族伟大再起的中国梦提供刚强力量担保。

　　李明海：人类社会的进步和科学技术的成长，要求我们必需紧紧掌握成长趋势，连续推进国防和军队改良。20世纪中叶以来，以计算机和信息技术为龙头的大数据、云计算等新技术涌现，引起军事规模的技术革命。这一定引起作战方法、理论和军队体例体制的根天性厘革。面对这场新军事革命的攻击，必需加快推进军队改良力度，谋求军事规模战略主动权。

　　当前，全球管理体系布局、亚太地缘战略花样、国际经济科技军事竞争花样正在产生历史性变革，国际体系进入了加速演变和深刻调解期。作为成长中大国，中国遇到的外部阻力和挑战逐步增多。形势决定任务，国度安详需求引领军事力量改良。

　　构建中国特色现代军事力量体系

　　“2020年前，在带领打点体制、联相助战指挥体制改良上取得打破性进展，在优化范围布局、完善政策制度、敦促军民融合成长等方面改良上取得重要成就，努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系，完善中国特色社会主义军事制度。”

　　张军社：此次改良，是为了构建中国特色现代军事力量体系。具体说来，凭据新形势下政治建军的要求，推进带领把握队伍和高效指挥队伍有机统一，敦促我军由数量范围型向质量效能型转变。包罗，调解改进军种比例，优化军种力量布局，突出联相助战指挥体制改良，优化带领打点体制改良。抢占未来军事竞争战略制高点，加强新型作战力量建设，等等。

　　赵小卓：联相助战指挥体制是改良的重中之重。现代战争发作忽然且强度大，战机稍纵即逝，决策指挥必需迅速坚决，这要求队伍的建设打点与作战指挥适度疏散，养兵与用兵适度疏散。

　　这次改良聚焦带领指挥体制，出力构建作战指挥和带领打点两概略系，推进带领把握队伍和高效指挥队伍的有机统一，形成军委管总、战区主战、军种主建的花样，使军队最高带领权和指挥权更好地集中于党中央、中央军委，既进一步固化和完善了党对军队绝对带领的底子原则和制度，又很好掌握和浮现了世界新军事革命的内在纪律，适应了打赢信息化条件下现代战争的要求。

　　李明海：带领打点体制和作战指挥体制是军队打点和作战的“大脑和中枢神经”。这次改良，就是对我军带领打点体制进行优化，调解军委总部体制、实行军委多部分制、组建陆军带领机构、健全军兵种带领打点体制。

　　加速成长新型作战力量体系。当当代界，跟着战略新兴技术的连续打破，新型作战力量成为军事能力跨越式成长的“增长极”。构建我军新型作战力量，必需着眼信息时代军事成长趋势和成立现代军事力量体系的要求，加快推进我军新型作战力量建设。

　　任天佑：我国国防和军队改良，既要吸收世界大国军事改良的经验教训，又要立足国情军情，着眼确保党的绝对带领和高度集中统一，统揽新形势下军事斗争筹备的总需求，牵引军队建设实现跨越式成长，努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系，完善中国特色社会主义军事制度。

　　从深条理看，环绕未来打什么样的仗、怎样打仗，建设什么样的军队、怎样建设军队，毕竟需要构建什么样的体制机制和政策制度，是一个不绝深化认知并把它转化为方针追求的历程。新军事革命的底子指向，就是适应高新技术成长对战争形态和作战样式的新要求，敦促军事体系从传统机械化时代向信息化时代转型。这种体系重塑，包罗两个方面，一是体制改良，构建联相助战指挥，优化带领打点体制，提高作战指挥和打点效益。二是通过调解优化改革，重塑军事体系内部布局及各要素成果，在作战平台网络化根本上，实现作战要素模块化、指挥体系扁平化、信息通报实时化，按照差异任务需要进行成果模块组合。

　　完善深化国防和军队改良的保障机制

　　“组建新的军委纪委，调解组建军委审计署，组建新的军委政法委。”“深化军队院校改良，健全三位一体的新型军事人才培养体系。推进军官、士兵、文职人员等制度改良，深化军人医疗、保险、住房保障、人为福利等制度改良，完善军事人力资源政策制度和后勤政策制度。”“出力解决制约军民融合成长的体制机制问题。”

　　任天佑：深化国防和军队改良是一场革命，也是一场新的伟大斗争。要形成激聚改良动力的有效机制，打造推进改良创新的军事文化，军事规模的创新能力，既是军事成长的焦点竞争力，也是推进改良的深厚动力。充实发挥法治对改良的引领和敦促感化，通过立法方法推进改良，有利于凝聚改良共鸣，范例改良秩序，管控改良风险。

　　我军改良需要着眼解决现实问题，尽快形成完备刚性的规矩制度体系。同时，最大限度地掩护官兵的正当权益，并通过规矩政策范例下来，使改良改出效益、改出但愿、改出士气。从而让每个官兵都成为改良的坚定支持者和敦促者，确保改良的顺利进行和连续推进。