咸宁驾考乱象揭秘 制图/曲昆

施世涛被双开(网页截图)

　　昨日，公安部联合交通运输部召开新闻宣布会，传递《关于推进机动车驾驶人培训测验制度改良的意见》实施的环境：在有条件的处所，将试点非经营性的小型汽车驾驶人自学直考。此举被认为剑指驾考乱象。

　　湖北咸宁市公安局分担交警支队的副局长施世涛，与他人合资违规招收1800多名学员，要求驾校布置事情人员进入交规考场，帮学员作弊。

　　恒久多次的果真作弊让驾校校长和车管所所长担惊受怕，试图阻止。驾校校长称，这位副局长当着本身的面训斥车管所所长，“如果你不搞的话就告退”。

　　《法制晚报》记者独家获悉，施世涛因滥用职权罪、受贿罪，被咸宁市中级法院判处有期徒刑11年。

　　他在任期间，本地交警、驾校人员纷纷操作驾考捞钱，甚至催生出“代劳证件处事部”，答理交钱就能直接领驾照。

　　犯科招生

　　按每人500元收受背工

　　2012年3月，施世涛当上了咸宁市公安局副局长。两个月后，施世涛开始分担交通警察支队以及驾校事务。

　　方才分担交警支队三个月，咸宁市双鹤驾校校长徐某就打电话给施世涛，将一个叫何自龙的人介绍给他，磋商何自龙挂靠在双鹤驾校招学员的工作。

　　双鹤驾校目前仍在经营傍边，据其官网介绍，该校位于原交警支队院内，由原咸宁市公安局驾驶员培训学校改制。

　　凭据交通部和湖北省的划定，这种挂靠是违法违规的。但施世涛明知何自龙没有驾驶员培训资质，仍同意其挂靠在双鹤驾校对外招生，并许诺他每月可招收200名外地学员。

　　法院过后查明，2012年8月至2013年6月，何自龙以双鹤驾校名义，共对外招收外地学员1800多名。

　　按照何自龙的交代，他每招收一名这样的学员，城市给施世涛500元背工。其间，他一共给了施世涛66.5万元。

　　测验作弊 驾校业务员帮学员测验

　　何自龙汇报民警，他招收的这些学员，文化水平普遍不高，怕科目一测验过不了。2012年9月下旬的一天，徐某带着他找施世涛资助。施世涛说能资助的就帮，由徐某来操办。

　　双鹤驾校校长徐某作证称，施世涛让他们找咸宁市车管所所长孙某，他打电话给孙某说了环境。厥后孙某赶到测验中心，说带领发话了，让布置几小我私家进考场资助考一下。之后，徐某布置双鹤驾校四五个业务员辅佐学员考了试。

　　徐某作证说，从那以后，何自龙招来的外地学员，理论测验根基都是这样进行的。

　　防监控搞异地测验作弊

　　时间一长，徐某开始担忧。他汇报办案民警，“厥后，作弊的工作搞多了，我怕出问题，车管所所长孙某也有点怕。”

　　按照徐某的证言，2012年八九月份的一天，驾校校长徐某和车管所所长孙某来到施世涛办公室，孙某对施世涛说总这样搞不可，施世涛当着徐某的面斥责孙某，如果你不搞的话就告退。

　　2013年4月起，科目一理论测验开始在监控状态下进行，交通警察支队每个支队长、副支队长等交警都能通过本身的电脑，监督检察考场环境。

　　徐某说他再次找到施世涛，说考场装了摄像头，再作弊欠好。

　　“施世涛对我说，可以让何自龙招来的学员去赤壁市的万通驾校测验，并让我去找车管所所长孙某。我和孙某说了，之后何自龙的学员科目一理论测验全部到万通驾校进行。我们驾校的业务员镇某、胡某、张某、舒某、王某等人辅佐学员测验作弊，尽量使学员通过测验。”

　　东窗事发 副局长获刑11年并被双开

　　别的，施世涛还在建设驾驶员测验园地、发放车辆号牌的历程中，操作职权收受他人3万元现金及价值56万元的疾驰车一部。

　　乱象渐渐传了出去。2013年8月，湖北省公安厅对咸宁市公安局交警支队有关人员涉嫌违规操纵驾驶证测验问题展开观测。

　　公安厅介入观测后，双鹤驾校招收的外地学员不能再像以前那样测验了。部门学员开始闹事，要求退学费。

　　其间，施世涛一次性退给何自龙现金70万元，何自龙将这些钱退给没有通过测验的学员。

　　省厅观测了一段时间后，何自龙被网上通缉，2013年11月21日被抓，他供出了施世涛。2013年11月26日，施世涛被刑事拘留。

　　案件被指定由湖北省嘉鱼县法院统领。法院经过审理，以受贿罪、滥用职权罪判处施世涛有期徒刑11年。

　　施世涛不平，上诉至咸宁市中级法院。他认为，本身的行为没有造成工业损失或人身伤害，也没有证据证明造成了恶劣社会影响，因此不组成滥用职权罪。

　　施世涛还认为，他只是在交警支队相关人员对学员进行理论测验时给以看护，犯法情节轻微，危害不大。

　　但公诉构造认为，“施世涛的行为致使大量未把握机动车驾驶常识的人员顺利通过测验，并得到机动车驾驶证，形成重大大众安详隐患，造成了恶劣的社会影响。”

　　咸宁市中级法院审理后认为，施世涛让不具有驾驶员培训资质的何某挂靠驾校犯科招生，并指使监考人员违规操纵、测验作弊，其行为已经组成滥用职权罪。

　　施世涛在负有监管职责的公事勾当中没有当真履行职责，同意没有培训资质人员挂靠双鹤驾校对外招生1800余人，在社会上已经造成恶劣影响。

　　2015年6月18日，湖北省咸宁市中级法院终审驳回上诉，维持原判。

　　2014年7月17日，何自龙被湖北省嘉鱼县法院以贿赂罪判处有期徒刑3年。

　　2015年11月2日，咸宁纪委网站“咸宁廉政网”宣布动静称，经市纪委常委集会审议并报市委核准，决定给以施世涛开除党籍处分；由监察局报请市当局核准，给以施世涛行政开除处分。

　　上行下效

　　车管所副科长收近3万元

　　身为公安局副局长的施世涛大举在驾校招生、测验规模捞陋规，其分担的交通警察支队和车管所的民警甚至姑且工，也都各自暗暗地操作自身的职务便利，在驾校招生、测验规模挣外快。

　　湖北省公安厅的观测，不单让施世涛这条“大鱼”浮出水面，还扯出了多名民警及驾校相关人员。