国际钱币基金组织总裁克里斯蒂娜·拉加德

　　坐落于美国首都华盛顿的国际钱币基金组织总部

　　国际钱币基金组织符号

　　北京时间2015年12月1日，国际钱币基金组织执行董事会在五年一度的出格提款权钱币篮子构成审议集会上，决定将人民币插手出格提款权篮子钱币，自2016年10月1日起，人民币被认定为可自由使用钱币，并将作为第五种钱币，与美元、欧元、日元和英镑一道组成出格提款权钱币篮子。

　　不少中国人认为人民币“入篮”后就像美元一样成了世界钱币，出国不消换美元了，兜里揣着人民币就可以走遍天下。本文就谈谈人民币“入篮”毕竟是怎么回事，这意味着什么，会给我们带来什么影响。

　　撰文/刘植荣

　　统筹/梁力

　　壹

　　“篮子”的主人是谁？

　　人民币“入篮”就是把人民币放进一个钱币篮子，用于计算出格提款权的价格。这比如是股市，不行能把所有股票拿来计算股票指数，要从浩瀚股票里选择一些有代表性的股票来计算股指。同理，不行能用世界所有钱币来计算出格提款权的价格，而是从中挑选出几种主要钱币来计算。

　　我们说的这个钱币篮子是国际钱币基金组织的。1944年7月，44个国度在美国新罕布什州的布雷顿丛林举行“联合国度钱币金融集会”，按照集会签订的《布雷顿丛林协议》，1945年12月27日创立国际钱币基金组织（下文简称“基金组织”），总部设在美国首都华盛顿，其方针是重建第二次世界大战后的国际付出系统，即确保各国彼此交易所依赖的汇率体系及国际付出体系的不变。

　　基金组织目前有188个成员国，联合国会员国除古巴（1964年退出基金组织）、安道尔、列支敦士登、摩纳哥、瑙鲁和朝鲜外，均是基金组织的成员国。

　　基金组织的最高权力机构是理事会，相当于联合国的大会，召开理事会时各国派出一位理事和一位副理事，他们凡是是各国央行或财务部的官员。基金组织的日常事务则由24名执行董事构成的执行董事会打理，像美国、中国、日本、德国、法国、英国等比力大的经济体有本身的执行董事，而较小的经济体则由若干个国度作为一个选区选出一个执行董事。

　　按照2015年4月30日的统计，基金组织聘用了2156名专业和打点人员以及455名帮助事情人员。总裁是基金组织事情人员的最高带领，他（她）同时兼任执行董事会主席，并由4名副总裁协助事情。现任总裁是法国人克里斯蒂娜·拉加德。

　　此刻，基金组织比创建初期增加了不少职能，救助产生金融危机的国度、扶贫、抗击风行病等也纳入其职能范畴。读者可以从媒体上调查到，哪个国度产生金融危机，基金组织就在哪个国度登台唱主角。最近几年，基金组织为产生债务危机的葡萄牙、希腊、爱尔兰、乌克兰等国度提供了大量贷款。

　　总体上讲，基金组织发放的贷款都能收回，目前只有苏丹、索马里和津巴布韦贷款违约。一个国度产生贷款违约，基金组织就把未清偿的贷款本金和利息从出格提款权配额里扣除，并冻结其会员资格。津巴布韦是独一一个恒久负债不还的国度，基金组织已把该国列为不相助成员国，暂停部门技术援助，并将其从有资格使用减贫与增长信托的国度名单上除名。

　　其实按照《布雷顿丛林协议》还成立了世界银行。我们可大抵这样理解这两个金融机构：基金组织比如是世界的中央银行，世界银行比如是世界的商业银行。基金组织主要协助遇到财务困难的当局进行宏观调控，提供的短期不变钱币并不针对具体项目；而世界银行则是针对具体项目发放恒久贷款，即包罗当局项目，也包罗公司甚至是小我私家项目。

　　基金组织充当“消防队”的角色，实施“亡羊补牢”式的金融救助打算。产生金融危机的国度要想得到基金组织的救助，必需接受基金组织开列的改良清单，如压缩当局开支、扩大税基、抑制通货膨胀、削减财务赤字、加快市场化改良等等，其方针是确保能收回贷款，这些条件并不必然能促进接受援助国度的可连续成长，因此，也常有援助失败的环境。例如，基金组织几年前对乌克兰的救助打算就宣告失败，基金组织提出的改良法子导致了乌克兰的宏观经济问题加剧，人为和出产本钱上升，但出产率却未提高，竞争力大幅下滑，经济几乎遏制增长。

　　2001年刊行的美国纪录片《糊口与债务》就批评基金组织和世界银行对牙买加援助时开列的改良清单并没有对症下药，让牙买加经济困境雪上加霜，最后留下了46亿美元的债务，而牙买加人口不到300万。

　　2008年10月16日“世界粮食日”这一天，美国前总统比尔·克林顿在联合国批评基金组织和世界银行的粮食政策：“我们一直错误地认为粮食和国际贸易中的其他商品一样，其实否则。此刻，我们必需回到越发卖力的可连续农业模式。”

　　贰

　　出格提款权和投票权是怎么分派的？

　　“出格提款权”是基金组织1969年创建的用于各成员国的国际储蓄资产，它不是钱币，只是一种记账单元，使用时必需换成畅通钱币。归纳综合地说，出格提款权就是成员国使用基金的权利。基金根基上都用于成长中国度，贫穷国度可以得到基金组织的无息贷款。

　　插手基金组织，要向基金池里注资，个中25%的资金必需用出格提款权或篮子钱币，其他75%可以是本国钱币。

　　各国按配额注资并取得相应的出格提款权，出格提款权配额是按照百姓收入总值、经济成长水平、国际贸易幅度等多种因素综合考虑确定的。基金池里的这些钱供各成员国遇到财务困难时使用。

　　基金组织差异于联合国的一国一票，它的投票权（基金会在决策很多事项上要通过投票决定）分派像美国两院制国会。首先是各国票数相等的根基投票权，计算要领是把基金组织总票数的5.502%给各国等分；然后是权重投票权，就是按照出格提款权配额分派票数，每10万个出格提款权为一票。

　　按照基金组织2015年12月1日更新的数据，共分派了2381.827亿个出格提款权，投票总数为2520571票。由于有188个成员国，我们就可以计算出每个国度分派的根基投票权为738票。

　　美国配额是421.224亿出格提款权，占出格提款权总数的17.68%。美国的根基投票权738票，加权投票权为421224票，共421962票，占总票数的16.74%，排名第一。