美国调解冲击“伊斯兰国”战略

　　首提停止其域外扩张

　　本报驻美国记者 刘平

　　巴黎恐怖袭击案产生后，在内外重压之下，美国正在调解冲击“伊斯兰国”战略。11月24日，美国总统奥巴马召开国度安详委员会集会，首次强调将力阻“伊斯兰国”在叙利亚和伊拉克之外的扩张势头，誓言将努力挫败该组织动员任何外部恐怖袭击的图谋。

　　自去年8月对“伊斯兰国”动员空袭以来，奥巴马当局在实现“崩溃和击败”该恐怖组织这一方针长进展迟钝，已在美国海内引起越来越多的批评。

　　巴黎恐怖袭击案不只逆转了奥巴马当局对“伊斯兰国”的威胁评估，包罗参议院情报委员会民主党领袖戴安·范因斯坦等重量级的民主党人士也开始插手这一批评阵营。在11月14日颁发的声明中，范因斯坦暗示，很显然，有限空袭和对伊拉克军队及叙利亚阻挡派的支持是不足的，无法掩护美国及其盟友。来自弗吉尼亚州的参议员马克·沃纳暗示，需要听到更强有力的冲击“伊斯兰国”的声明，看到美国确实致力于消灭该恐怖组织的实际动作。

　　一些一再提出的强力法子包罗：参议院军事委员会麦凯恩等提议，美国应该与阿拉伯国度一道，构成联合地面队伍，在伊拉克和叙利亚作战；2009年至2012年间担当美国国务院反恐事务协调员的丹尼尔·本杰明等不少曾在奥巴马当局内供职的前高官，倡议在叙利亚设立禁飞区。

　　显然，奥巴马及其国度安详团队对实现冲击“伊斯兰国”战略方针的难度有了新认识。会后，白宫就此颁发的声明显示，奥巴马在集会上指示其国度安详团队，应继续加强冲击和摧毁“伊斯兰国”的力度，除强调与同伴国一道，加强冲击“伊斯兰国”的军事动作、粉碎外国武装分子网络等既定目标外，首次强调阻断“伊斯兰国”在叙利亚和伊拉克之外的扩张势头，挫败该组织筹谋任何外部恐怖袭击的图谋等两项内容。

　　奥巴马还强调，冲击和摧毁“伊斯兰国”需要继续在全球范畴内加大与同伴国的协调与相助，美国答理将继续带领这一全球联盟。

　　当前，“伊斯兰国”已被国际社会视为全球性威胁。11月20日，联合国安理会一致通过决议，认定伊拉克和黎凡特伊斯兰国(即“伊斯兰国”，亦称伊黎伊斯兰国或“达伊沙”)使国际宁静与安详面临前所未有的威胁。在决议中，安理会促请有能力的会员国在叙利亚和伊拉克境内受到“伊斯兰国”控制的河山上，采纳一切须要法子，防备和冲击“伊斯兰国”以及任何与其有关联的小我私家、团体、企业和实体的恐怖主义行为，摧毁它们在伊拉克和叙利亚成立的护卫所。

　　22日，新任冲击“伊斯兰国”联盟美国总统出格代表的布雷特·麦格克暗示，联合国安理会的这项决议是“历史性”的，美国认为国际社会必需联合起来，尽一切所能，夺回被“伊斯兰国”占领的地皮，消灭其带领层，割断其资金来源，并摧毁为其提供外国武装分子的全球网络。

　　麦格克还描绘出了一幅严峻的“伊斯兰国”对全球安详威胁的场景。他暗示，当前，在叙利亚作战的外国武装分子有3万人，来自100个国度。历史上，美国没有遇到过如此类严峻的环境，这一范围比上世纪80年代在阿富汗参战的外国武装分子要高一倍，这一国度数目也远超美国所称的包罗65个国度的冲击“伊斯兰国”联盟的范围。

　　麦格克还强调，当前，已有34个国度发明了外国武装分子诡计动员恐怖袭击的迹象。上周，英国安详机构暗示，“伊斯兰国”正筹谋对其动员大范围袭击。

　　在美国战略界颇有影响力的前中央情报局副局长迈克尔·莫雷尔称，“伊斯兰国”可能演变为对美国本土的直接威胁，它还表示出了得到大范围杀伤性兵器的兴趣。该恐怖组织击落俄罗斯民航客机并制造巴黎恐怖袭击案，这一事实已经无比清晰地显示：美国冲击“伊斯兰国”的战略行不通。

　　与此同时，“伊斯兰国”却展现出病毒式的扩张能力。莫雷尔称，“伊斯兰国”正在赢得全球范畴内不少极端组织的效忠。当前，在成立全球分支机构的速度上，该极端组织已凌驾“基地”组织。在不到一年里，就约莫有漫衍在近20个国度的多个恐怖团体自称是“伊斯兰国”的分支。莫雷尔警告称，“伊斯兰国”有能力攫取更大的土地，利比亚可能就是其近期方针。

　　美国已就此发出全球警告。23日，美国国务院宣布全球观光警告，强调恐怖主义威胁正日益增加，提醒美国国民在2016年2月24日前外出观光时，要警惕和防御恐怖袭击。通告称，来自“基地”组织、博科圣地和“伊斯兰国”的恐怖威胁都在增加。通告暗示，跟着“伊斯兰国”恐怖分子从叙利亚和伊拉克返回，美国当局认为，其本土仍存在产生恐怖袭击的可能。

　　美国国务院警告说，位于大众场合或使用交通东西时，美国国民该当保持警惕，而且制止有大量人群或拥挤的场合，在节庆和其他勾当中尤其要小心。

　　这种警告比力稀有。历史上，美国国务院不时宣布针对个体国度或地域的具体观光警告，如阿富汗恐怖主义威胁、洪都拉斯犯法威胁、塞拉利昂埃博拉蔓延及尼泊尔地动等，但此次宣布即时全球观光警告的做法并不多见。

　　美国已开始戴德节假期。为了缓解美国公众的紧张情绪，25日，奥巴马再次与其国度安详团队碰面，包罗美国领土安详部部长、联邦观测局局长和司法部部长等人出席。奥巴马在会后暗示，他了解到，因为巴黎恐袭案，自“9·11”事件以来，很多美国度庭第一次在晚餐上开始讨论恐怖主义威胁问题，担忧美国本土再遭大范围恐怖袭击。

　　奥巴马称，这种担心是可以理解的。但他宽慰各人说，当前，没有任何具体可信的线索显示有针对美国本土的恐怖袭击图谋。他还暗示，在须要时会调解战略。

　　但奥巴马的这一最新努力好像并未能给疑虑重重的美国公众吃下放心丸。23日，哥伦比亚广播公司发布一份最新民调功效，66%的受访者认为，在冲击“伊斯兰国”动作中，奥巴马当局没有明确的战略，创下该公司此类民调的新高。另外，63%的人认为，必需派地面队伍方能击败“伊斯兰国”。奥巴马已多次强调，不考虑派大范围地面队伍入叙作战。

　　本报华盛顿11月27日电