最近，中央印发《中国共产党规律处分条例》，明确把“妄议中央大政目标，粉碎党的集中统一”作为违纪行为。对此，绝大大都党员干部是拥护赞成的，但也不乏其他声音。有人认为这是“闭塞言路”，有人认为这是“压制言论自由”，甚至有人认为这是“否认党开展批评和自我批评的优良作风，损害党内民主”。这些概念颇能迷惑一些不明就里的人，但实际上存在明显的偏颇和缝隙，是错误的。我们要正本清源、明辨长短，认清这些概念在理论上的错误和实践中的危害。

　　之所以说这些概念是错误的，首先在于其忽视了根基观念和具体语境。首先，从“妄议”的观念来看，“妄”即胡乱、越轨、虚妄、不实，由此引申开来，“妄议”则是指无中生有之议、歪曲事实之议、僭越端正之议，显然专指“恶议”“假议”，而非“良议”“真议”。其次，从规律处分条例的具体语境来看，“妄议中央大政目标”的前提是“通过信息网络、广播……等方法”，其后续增补条件是“粉碎党的集中统一”，前后领悟起来，清晰地划定了给以党纪处分的充要条件，即在何种情形下妄议而且导致何种结果将给以何种处分，而并非对通过合法渠道和方法提出的正常建议加以压制。只要明辨观念和语境，那种断章取义和偷梁换柱的概念自然不攻自破。

　　这些概念错误的原因更在于没有认识到“妄议”之错误地址。其一，以妄议代替批评意见。批评和自我批评是我们党一贯发起的优良作风息争决党内矛盾的根基要领，与之相伴的是治病救人的原则，亦即批评是建设性的。而妄议则是粉碎性的、不卖力任的，甚至是醉翁之意的，是动机不纯、偏向不正、要领不妥的批评，而不是追求真理、惩前毖后的批评，更谈不上自我批评。其二，以妄议掉包言论自由。宪规矩定国民有言论、出书、会议等自由，但任何自由都应以遵守法令为前提。党纪严于王法，党员带领干部更不能放纵本身的“言论自由”。对中央大政目标的批评和建议，有合法的表达渠道和表达方法，决不行将党组织视为可以任意发泄小我私家情绪的私人俱乐部。其三，以妄议冒充党内民主。我们党高度重视党内民主，但党内民主并不是小我私家主义和自由主义的民主，党内民主建设不能脱离党章，更不能违背党章。妄议者往往对面不说、背后胡说，会上不说、会后胡说，其所谓的民主充其量只是小我私家私利的表达和小我私家私欲的宣泄，并非真正意义上的民主，也违背民主集中制原则。

　　实践中，妄议中央大政目标造成的危害不容忽视。其一，粉碎党的凝聚力和战斗力。党的凝聚力和战斗力源于配合的方针，也源于严明的规律。新形势下，我们党肩负着崇高的历史使命，必需越发严明党纪。妄议中央大政目标导致党内规律分散、人心动摇，久而久之还会发生小圈子、小派系，严重粉碎党的凝聚力和战斗力。其二，削弱党的权威和带领职位。一些人在贯彻执行中央决策陈设时打折扣、搞变通，形成“上有政策、下有对策”和“上下不领悟、政令中梗阻”的不良场面，损害了中央权威和党的执政能力。这些其实都与妄议中央大政目标有很大干系。

　　事实上，我们党一贯高度重视党内民主，高度重视发扬批评和自我批评的优良作风。就拿《中共中央关于制定百姓经济和社会成长第十三个五年计划的建议》的起草来说，文件起草组遍及征求各方面意见，多次召开集会进行讨论修改，建议稿下发党内必然范畴征求意见。对付批评和自我批评，习近平同志强调：“对批评和自我批评这个兵器，我们要斗胆使用、常常使用、用够用好，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任，使这个兵器越用越灵、越用越有效果。”可见，把妄议中央大政目标要受规律处分与成长党内民主、发扬批评和自我批评的优良作风对立起来，是完全错误的。