简政放权如同接力，没有基层服务部分这“最后一公里”的冲刺、撞线，黎民依然会觉得“减”得不足，“放”得不多，“改”得不敷，缺乏得到感

　　最近，笔者给孩子办身份证，总共跑了5趟才办下来，因为每次去都被奉告需要增补质料。按照笔者在户籍治理窗口调查，几乎很少有人一次性办成。笔者还被好意地奉告，由于笔者和孩子是当地户口，跑5趟已经算是比力快的了。

　　类似的例子不少。据报道，昆明胡女士想将户口迁至成都，被要求开一张“未婚证明”。为了开这一张证明，胡女士在成都和昆明之间至少跑了4趟，最终花了8个月才办妥证明。胡女士的办证难被媒体曝光后，有关部分被点名批评。然而，这种批评虽惊动一时，却很难治本，我们不能指望每次办证难都靠媒体曝光来解决。

　　近年来我国大力大举推进行政打点体制改良，把简政放权、放管结合、优化处事放在突出位置。然而，一些基层服务部分仍维持旧的一套，导致群众办证如同“过关斩将”：一是要办证，先自证，类似证明“我妈是我妈”的事仍时有产生；二是质料清单奉告环节缺失，办证人员纷歧次性奉告所需质料，但拥有“最终解释权”，让你一次次跑腿；三是服务拖沓，常常需要等半天，并且治理历程中呼来喝去，没好脸色。

　　简政放权，就是减少审批事项，创新社会管理方法，更好地处事经济社会成长。简政放权如同接力，没有基层服务部分这“最后一公里”的冲刺、撞线，黎民依然会觉得“减”得不足，“放”得不多，“改”得不敷，缺乏得到感。

　　解开群众的办证“纠结”，就得在基层服务部分之间做加法，在黎民身上做减法。范例服务流程，冲破“信息孤岛”，就是简化各类手续、证明的有效途径。办证需要的不少质料、证明，有关部分本就各自挂号在册，但由于部分之间信息互不共享，反而需要老黎民跑腿去开证明以自证。好比办未成年人身份证需要的社保卡，如果公安部分和社保部分联网，底子无需申请人再跑一趟提供该证件。再好比办户口需要的未婚证明，如果派出所与民政部分联网，查查有无婚姻挂号记录就可以。其实，此刻不少处所已经在实验这种做法。好比北京的小汽车摇号，一次性网上提交申请质料，之后就能多次加入摇号，底子不需要群众一趟趟去现场提交各类质料。现代信息技术为方便群众服务提供了许多实现途径，有关部分要尽可能地为我所用，与人方便。

　　让群众不再“纠结”，还可通过建章立制将服务成效与事情人员绩效挂钩，冲破“群众是否满意事不关己”的花样，从而消除上级部分热火朝天、基层照旧还是的“上下温差”。相关处事部分不妨借鉴一下银行、电信、互联网等行业的做法，让老黎民按照处事质量对窗口评分，评价功效直接与事情人员的人为收入、职称职级评定等挂钩，从而引导他们提供更好的处事。

　　群众说好才是真的好。评判简政放权的成效，不能光从数字上看精简了几多审批事项，更要看是否真正让黎民获得了方便和实惠。减少审批事项只是第一步，放管结合、优化处事及时跟进，让群众办证不再“纠结”，不再“过关斩将”，改良才算真正见效。李红梅