12月13日，本该是天寒用煤岑岭，赵阳地址的甘肃某国有煤炭企业又放假了，从去年以来停产和连续降薪愈演愈烈，如今每个月一千多块钱的人为让身负房债的他不得不打定着找点小生意做。而在四年前，家里照旧托人好不容易才让他进入了这家让人羡慕不已的煤矿。这只是八年3.1万亿巨额投资和57亿吨超等产能下，中国煤炭行业2012年从“黄金时代”到“铁锈时代”的一个缩影。如今，煤价已不如土豆价，坑口吨煤价甚至卖不外一方沙子，全行业近乎吃亏，金融风险高企，企业债务违约不绝。

凭据国务院和国度发改委要求，“十三五”期间煤炭行业的一项重要任务就是加强供应侧打点“去产能”，拟成立退出机制，清理“僵尸企业”，加快推进兼并重组。据此，有机构预测将有超半数企业退出市场。

灰暗 坑口吨煤价格卖不外一方沙子

从2002年开始，煤炭行业进入“黄金时代”，煤炭价格从最初的不到200元/吨一路飙升到2008年7月的1070元/吨，之后虽因金融危机价格有小幅回落，但2009年8月再度进入上升通道，作为市场风向标的环渤海动力煤价格在2011年最高到达853元/吨。事实上，因“一煤难求”，实际成交价超千元并不鲜见，一些下游企业还得找干系、托人批条子。

煤炭行业的暴利吸引成本“井喷式”涌入，烟草、房地产、装备制造等绝不搭边的企业都来出场分羹。有统计显示，“十一五”期间煤炭采选业牢固资产到达1.25万亿，是前55年总和的2.6倍，截至2014年的八年间该指标更是累计达3.1万亿之巨，煤炭建成和在建产能已经凌驾50亿吨，有3亿至4亿吨过剩。

受海内外经济增速放缓、节能减排要求提高档诸多因素影响，2012年下半年煤市进入“铁锈时代”。今年12月9日，最新一期环渤海动力煤价格指数为371元/吨，较年初526元/吨下跌了近30%，已回到2004年末的程度。而坑口价则在90元/吨到130元/吨不等，低于本钱价20元/吨至30元/吨。

“目前的煤炭价格已经不如土豆价，很多处所的坑口吨煤价格甚至卖不外一方沙子。”中国煤炭产业协会会长王显政暗示，今年前10个月，煤炭库存已经持续46个月凌驾3亿吨，全国范围以上煤炭企业实现利润同比下降62%，行业吃亏面到达80%以上，国有煤炭企业整体由去年盈利300亿元转为吃亏223亿元，黑、吉、辽、冀、鲁、皖六个省市呈现全行业吃亏。四季度吃亏面可能继续扩大，出格是老矿区、老企业经营越发困难。

别的，前三季度，煤炭行业应收账款高达3868亿元，创历史新高。部门企业债务违约不绝，财政状况恶化遭到评级公司预警。

举措 以退出机制清理“僵尸企业”

面对煤炭行业的隆冬，自2014年7月以来，国度成长改良委牵头成立了煤炭行业脱困联席集会制度，到目前为止已经召开了43次集会，这意味着平均1个月就要召开2次集会。

12月9日召开的国务院常务会陈设促进中央企业增效升级事情，要求加强分类指导，对不切合国度能耗、环保、质量、安详等尺度和恒久吃亏的产能过剩行业企业实行关停并转或剥离重组，对连续吃亏三年以上且不切合布局调解偏向的企业采纳资产重组、产权转让、封锁破产等方法予以“出清”，清理处理“僵尸企业”。

这无疑对煤炭脱困给出了明确的路线图和时间表。“解决煤炭行业当前的困难，需要综合施策，但当前最重要的是改进供求干系，尤其是加强供应侧打点，要害要抓住化解产能和产量过剩的‘牛鼻子’，严厉冲击违法违规出产、不安详出产、超能力出产。”国度成长改良委副主任连维良暗示。

数据显示，截至今年5月，我国开端核实违法违规煤矿180处，涉及产能约8亿吨；安详出产隐患矿井225处，涉及产能约3.5亿吨；超能力出产煤炭2.8亿吨。别的，全国劣质煤产量约4亿吨。总体来看，全国共有建成和在建煤矿产能57亿吨，即使扣除违规停建煤矿，产能依然严重过剩。

王显政暗示，目前煤炭产业协会以及相关部分已经形成了煤矿退出机制政策建议的初稿，个中将以市场化为主的方法化解过剩产能。各产煤省要制定煤矿退出机制的具体政策和确定退出的范围，而这也将成为各省查核机制中的一部门。

《中国煤炭消费总量控制计划研究陈诉》建议，“十三五”末中国应该通过兼并重组、裁减掉队产能，将煤矿企业数量由2015年的6390家压缩到3000家以内。这意味着一多数的煤炭企业将退出市场。

局势 市场将迎兼并重组高潮

煤矿退出机制等一系列政策的即将出台，无疑会使得整个行业迎来新一轮兼并重组高潮。

连维良暗示，目前我国30万吨/年以下的小煤矿另有7000多处，需要加快推进小煤矿封锁裁减和兼并重组，勉励大型煤炭企业对中小型煤矿进行兼并重组，壮大一批大型煤炭企业集团，进一步提高办矿尺度，敦促财富布局迈向中高端。

据了解，在中小煤企居多的内蒙古，已有近半数以上的煤炭企业停产。在记者的采访中，一些民营煤老板表示出但愿煤矿被整合的诉求。但许多煤矿都涉及民间融资和债权债务，所以煤矿退出机制在操纵中如何执行，处所当局是否会给以财务支持，是企业存眷的核心。

统计显示，截至2015年11月，煤炭行业共产生49起并购重组事件，比去年同期31起增加58.06%。个中，中煤能源、陕西煤业、冀中能源等一些大型煤炭企业纷纷剥离转让吃亏资产以改变上市公司业绩。

煤炭行业兼并重组的另一个偏向，就是跨行业重组，向上下游出格是煤电一体化的偏向调解成长。例如，中国神华打算以54亿元现金收购宁夏发电、徐州发电100%股权和舟山发电51%股权，进一步奉行煤电一体化战略。

“应在电煤市场化改良乐成实施的根本上，勉励发电企业和煤矿通过控股或参股，真正实现煤电一体化，减少煤炭价格周期性大幅颠簸，促进煤炭、电力行业健康成长。”连维良暗示，同时煤炭企业可向煤炭深度加工转化调解，对付下一步将封锁的煤矿，可考虑将成长清洁能源作为其转型成长的重点偏向。

中国煤炭产业协会咨询中心博士左前明也认为，从目前持有电力资产较多的煤炭企业以及煤电完全一体化的企业来看，其抵制煤价颠簸的能力明显强于其他企业，可以借助本次电改的时机，择机建设增量配电网，实现电力直售，并逐步向煤炭出产——发电——配售电一体化的能源公司转型。并且，煤炭企业可以发挥煤矿用电多、负荷不变、网架现成的优势，操作废弃产业园地、井地步面范畴及其周边地域成长风电和光伏发电。