中新网12月11日电 据银监会网站动静，银监会有关部分卖力人近日暗示，近年来，银行业违规经营仍时有产生，个体银行业机构和从业人员还存在“打擦边球”、“踩红线”的侥幸心理，逃避问题、整改不到位的环境业内尚存。

　　近日，银监会印发《中国银监会现场检查暂行步伐》，《步伐》共八章六十八条，主要内容包罗：明确现场检查的定位、从实际出发分别检查类型、严格范例现场检查立项措施等。近日，银监会有关部分卖力人就该《步伐》相关问题答复了记者的提问。

　　以下为银监会网站发布的答问全文：

　　一、请问印发《步伐》有何意义？

　　答：银监会创立以来，先后颁布了《中国银行业监督打点委员会现场检查规程》、《中国银监会现场检查质量打点步伐》等文件，对履行监管职责、范例现场检查事情起到了重要感化，现场检查实践中也积累了富厚的经验。为深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会关于全面深化改良、全面推进依法治国的重大决策，银监会积极转变当局职能，在连续简政放权的同时，出力完善监管规矩体系，加强事中过后监管，尤其是强化现场检查的质效。为此，2015年年初，银监会对监管架构进行了调解，对现场检查职责进行适当集成，突出检查的独立性和权威性，以适应近年来银行业金融机构业务日趋庞大、各类风险隐患交织的新常态。《步伐》就是在这样的配景下出台的。归纳综合的说，印发《步伐》的意义主要表此刻三方面：总结银监会现场检查经验，提高依法监管程度；适应监管架构调解要求，优化现场检查体制机制；弥补单薄环节，提高现场检查效率。

　　二、请问《步伐》在分别检查类型时有何考虑？

　　答：《步伐》按照检查内容和检查措施的差异，将检查类型分别为全面检查、专项检查、后续检查、姑且检查和稽核观测。主要考虑是增强检查的针对性、机动性和灵活性。全面检查是对监管工具的全面式、体检式检查，强调仅对法人机构开展，并每5年至少布置一次。专项检查突出问题导向，强调精确冲击，检查重点指向某些业务规模或区域。后续检查是为防备屡查屡犯现象，督促被查机构加强整改。姑且检查是为应对突发环境实施的告急检查措施。稽核观测是为应对苗头性的风险和问题实施的快速检查措施。

　　三、请问能否详细介绍一下现场检查阐明系统？

　　答：《步伐》中出格强调各级监管部分要连续完善检查阐明系统，充实运用信息技术手段，开展检查阐明，实施现场检查，提高现场检查质效。主要考虑是，跟着银行业的快速成长，以及信息化、网络化程度的快速提升，如果仍然用传统的检查要领去检查、去监管，无论如何，我们现有的人力资源都无法包袱并完成既有的监督事情量。为此，本着提高检查效能，适应大数据成长趋势的需要，银监会于2008年开发了具有自主常识产权的检查阐明系统，简称“EAST系统”(Examination & Analysis System Technology)。实践表白，检查阐明系统充实发挥了精确制导、精密追踪和精准定位感化，查出了大量疑点数据，挖掘出一些隐藏的问题，有效提升了检查效率。

　　四、请问在防备屡查屡犯问题上有何举措？

　　答：近年来，银行业违规经营仍时有产生，个体银行业机构和从业人员还存在“打擦边球”、“踩红线”的侥幸心理，逃避问题、整改不到位的环境业内尚存。为确保制度高压线电压富裕，《步伐》除划定监管部分按照法令划定采纳监管法子或进行行政惩罚外，还提出了整改调查期、后续检查、检查信息反馈和共享、本次现场检查与以往检查功效以及后续现场检查陈设的跟尾和研判、检查功效与市场准入、监管评级挂钩等要求，连续保持对问题机构的高压态势，防备屡查屡犯现象的产生。

　　五、请问在检查人员步队建设上有何举措？

　　答：现场检查是否有成效要害在人。银监会高度重视检查人员步队建设，《步伐》从以下四方面，提出了相关要求：一是将现场检查作为培养银行业监管人员能力的重要途径，有条件的监管人员都应加入现场检查，培养在检查中发明问题的能力；二是通过成立现场检查廉政监督机制，确保检查人员依法履职、廉洁从政；三是成立现场检查正向激励机制，更换检查人员积极性；四是确立尽职免责原则，对付在现场检查事情中不依法合规履职的，依照有关法令规矩及银监会履职问责有关划定，予以问责，而对付有证据表白检查人员已履职尽责的，免除检查人员的责任。