中新网12月11日电 据银监会网站动静,银监会近日印发《中国银监会现场检查暂行步伐》。《步伐》设立专章划定立项职责和立项措施,确立“未经立项审批措施,不得开展现场检查”原则。 银监会暗示,现场检查是有效银行监管不行或缺的要害环节,也是最有力的兵器。近年来,银行业金融机构业务日趋庞大,各类风险隐患交织,对现场检查事情提出了更高的要求。 银监会介绍,《步伐》在借鉴国际良好做法的同时,系统总结了银监会创立十余年来的现场检查经验,归纳和提炼了现场检查事情的根基原则和要求,指出了科学公道立项、创新检查体制、富厚检查手段、充实运用检查功效的事情偏向,是银监会系统履行监管职责、实施现场检查的重要法令依据和制度保障,是银监会落实依法治国精神、完善监管法制建设、加强事中过后监管的又一重要举措。 据介绍,《步伐》共八章六十八条,主要内容包罗: ——明确了现场检查的定位。《步伐》明确现场检查是监管流程的重要构成部门,并按照此定位,公道分别部分职责,既强调检查部分要充实发挥统筹感化,确保检查的独立性和权威性,又强调相关部分之间、上下级之间要成立信息共享和联动机制,形成监管协力。 ——实现对现场检查事情的全方位保障。一方面明确监管部分需从人、财、打点系统三方面,加强对现场检查事情的资源保障。另一方面明确外部被查机构需共同、保障检查事情顺利开展,为现场检查提供须要的事情条件和保障设施。 ——从实际出发分别检查类型。《步伐》考虑到差异类型现场检查在立项、实施等环节的差别,凭据检查内容、检查措施的差异分别了检查类型,将银监会系统现场检查分为全面检查、专项检查、后续检查、姑且检查和稽核观测。 ——严格范例现场检查立项措施。《步伐》设立专章划定立项职责和立项措施,确立“未经立项审批措施,不得开展现场检查”原则,杜绝检查的随意性,突出检查立项的严肃性、科学性和公正性。 ——富厚检查手段和方法。结合现场检查事情实际,《步伐》新增和范例了部门检查手段和方法,包罗:强化检查阐明系统的使用、充实操作被查机构内审部分和外审机构力量、范例协查措施、细化相关观测权措施等。 ——强化对检查发明问题的处理惩罚和检查功效的运用。《步伐》设立独立章节,对检查发明问题的处理惩罚和检查功效的运用提出要求,即按照现场检查发明问题的性质,相应采纳处理惩罚法子,并成立现场检查信息反馈和共享机制,要求本次检查与以往检查功效和后续现场检查陈设需跟尾等。 《步伐》的印发将进一步提升银监会系统现场检查法律程度,加大违法惩戒力度,有助于发挥现场检查联系实际紧密、接触问题直接、把握信息真实的奇特优势,更好地处事经济社会成长大局,更好地发明和防御银行业金融机构风险,更好地提升监管有效性和权威性。 (责任编辑:小路仔) |