国务院总理李克强12月9日主持召开国务院常务集会，陈设促进中央企业增效升级，听取监事会对央企监督检查环境报告；确定改良完善常识产权制度的法子，保障和激励公共创业万众创新；通过提请全国人大常委会授权国务院在实施股票刊行注册制改良中调解合用《中华人民共和国证券法》有关划定的决定草案（详见B38版）和《中医药法（草案）》。

　　■关于央企增效

　　到2017年末吃亏显著下降

　　集会指出，对中央企业取得后果应予必定，劈面临困难不容低估，照旧要对峙深化改良，此后两年要以提质增效为重点。

　　一是紧盯市场需求强化创新，改进供应增效益，建设央企专业化“双创”平台，敦促优势财富集团与中央科研院所深度相助，对主要包袱行业共性技术研究的科研院所探索组建科技集团。环绕新兴财富和要害技术发力攻关，成长“互联网+”等新业态。敦促高铁、核电、智能电网等全财富链走出去。

　　二是加强分类指导，对不切合国度能耗、环保、质量、安详等尺度和恒久吃亏的产能过剩行业企业实行关停并转或剥离重组，对连续吃亏三年以上且不切合布局调解偏向的企业采纳资产重组、产权转让、封锁破产等方法予以“出清”，清理处理“僵尸企业”，到2017年末实现经营性吃亏企业吃亏额显著下降；加快从非主业规模退出，严控产能过剩行业投资，促进国有成本更多地向干系国度安详、百姓经济命脉的重点行业和要害规模集中。

　　三是推进打点增效，开展“本钱管控、效益反对”专项动作，加大存货和应收账款清理，大力大举压缩非出产性支出，减少打点层级，实行人为效益联动，强化业绩查核和激励约束，落实提质增效责任。试点市场化选聘经营打点者。

　　四是加快殽杂所有制等改良，剥离企业办社会职能，2016年在全国全面推开供水、供电、供热和物业打点疏散移交，启动剥离医疗、教育等大众处事机构试点。

　　五是创新政策支持，敦促商业银行落实不良资产处理政策，加大产能过剩行业呆坏账核销力度。集会还听取了监事会对央企监督检查环境报告，要求改造和完善监督制度，环绕确保国有资产保值增值，采纳有效法子，对发明问题抓紧处理和整改，对违规经营和不作为的依法严肃问责。

　　■关于常识产权

　　提高侵权行为法定抵偿上限

　　集会认为，用改良的步伐加快建设常识产权强国，是实施创新驱动成长战略和激励公共创业、万众创新的重要支撑。

　　一要实行越发严格的常识产权掩护，完善快速维权机制，加大侵权行为查处力度，提高法定抵偿上限，将存心侵犯常识产权纳入企业和小我私家信用记录。依法查处滥用常识产权排除和限制竞争等行为。

　　二要简化审查和注册流程，实现常识产权在线挂号、申请和审批，降低专利申请和维持用度。

　　三要健全职务发现、专利许可等制度，强化电商、大数据等新规模、新业态常识产权掩护。成立重大经济勾当常识产权评议制度，提高创新效率。

　　四要加大财税、金融等政策支持，建设常识产权信息和运营交易处事平台，成立财务扶助项目形成的常识产权信息披露制度，敦促专利、商标、版权等根本信息免费或低本钱开放，活泼创业创新。

　　>>现场

　　央企查核要用“数字”措辞

　　12月9日的国务院常务集会上，列位参会者就如何促进中央企业增效升级争相发言。这一议题的讨论研究足足连续了2小时30分钟。

　　“各人讨论很是热烈。这既说明央企的重要性，也表白各界对央企的体贴。”李克强总理对有关部分卖力人说，“但愿你们把‘压力’化为‘动力’。”

　　对付当前央企所面临的“分化”加剧现象，李克强要求有关部分要对各企业报表进行深入阐明、当真研究，对差异央企进行分类指导。

　　“我们尊重企业经营纪律，不过问企业的具体项目。但企业必需要拿数字措辞！”总理说，“已往我们考察企业，首先要看报表，看投入、产出、欠债等环境。此刻同样，央企交了几多税、几多利润，国有资产增值几多，要明大白白交上一本账！”

　　千万不能再回垄断“老路”

　　总理强调，要加大力大举度推进殽杂所有制改良，“抓大放小”，让国有企业的极重“负担”转化为有效“资产”。

　　李克强明确指出，国企清理决不能“大而化之”，要一个企业一个企业进行，把事情做细。监事会要担负起“监督检查”的责任，提升事情效率，确保国资安详。

　　总理最后强调，国企兼并重组需要当局调控，但必需尊重市场纪律。

　　“我们在上一轮国企改良中拆分垄断企业，形成市场竞争，这是进步。千万不能再回到垄断的‘老路’上！”他说，“要按照时代成长和当前进一步敦促市场竞争的需要，把兼并重组和殽杂所有制改良结合起来，确保国有资产保值增值。”