中新网福州11月14日电 (记者 徐德金)“十三五”期间福建将谋求更高条理、更高程度的对外开放，这是中共福建省委书记尤权在13日举行的省委九届十五次全会上发出的清晰信号。

　　尤权说，“十三五”期间，福建“敦促新一轮对外开放的步骤要更大”，“让福建成为国内外投资者的福地”。

　　对外开放始终是这个沿海省份三十多年来经济建设成长的主旋律。未来五年，福建要在更高条理、更高程度上对外开放的外在条件和内在动力有许多，但是，福建要站在什么样的起点上对外开放呢？记者以为有二：其一，自由贸易试验区平台；其二，融入国度“一带一路”战略。

　　自由贸易试验区平台，在中国大陆非福建一省独占，上海、天津、广东要么实施得更早，要么更引人侧目。福建自贸区有厦门、平潭、福州三个片区，成果有别、优势互补，但其最为焦点点便是如中共福建省委“十三五”计划建议所言，“创新两岸相助机制，率先敦促与台湾地域投资贸易自由，敦促货品、处事、资金、人员等种种要素自由流动”。

　　所以，福建以自贸区为新起点的对外开放，首先是对台开放、闽台两岸深度融合成长的高度自觉。尤权认为，两岸带领人在新加坡的历史性碰面，进一步强化了“九二共鸣”，固定深化了两岸干系宁静成长的配合政治根本，此后，福建对台的比力优势将越发明显。

　　事实上，福建依靠对台的比力优势，在经过近三十年的两岸经贸交流、相助后，目前已经呈现闽台财富从垂直分工向程度分工转变。因此，针对闽台两岸财富现状和成长趋势，福建在未来五年势必会在先进制造业、现代农业和现代处事业等方面与台湾对接。

　　虽然，福建对外开放要用好自贸区这个平台，应有越发富厚的内涵。正如尤权所指，福建自贸区要以制度创新为焦点，探索行政打点体制新模式，推进外商投资准入前百姓报酬加负面清单打点模式，促进投资贸易便利化和贸易成长方法转变，敦促金融规模开放创新等。从某种意义上说，自贸区只是福建对外开放的“点”，福建但愿在未来几年中，能够在全省复制推广自贸区尝试成就，营造国际化、法制化的营商情况。

　　在国度“一带一路”愿景计划中，福建作为二十一世纪海上丝绸之路焦点区，使其在“十三五”期间的对外开放有越发开阔的语境。福建提出，该省要加强与港澳台相助，重点拓展与东盟的经贸相助，积极开拓南亚、西亚、非洲东海岸等印度洋沿岸地域新兴市场；推进重点商品出口基地、商品市场和商贸园区建设，探索与东南亚国度互设财富园区；打造面向东南亚的重要关节机场。

　　从去年以来，产官学界对福建融入“一带一路”建设，发挥二十一世纪海上丝绸之路焦点区感化多有探讨、建言、计划，归纳起来重点有二：走出去和互联互通。走出去，就是让优势产能走出去，就是重点拓展与东盟的经贸相助。互联互通，就是加快推进福建海陆空和信息通道建设，就是打造与海丝沿线国度和地域的重要关节，就是流通连接丝绸之路经济带的陆上通道，形成处事中西部地域对外开放的出海通道。

　　福建有1500万外洋华人华侨，大部门集中在东南亚地域，福建在推进二十一世纪海上丝绸之路焦点区建设中如何用好侨的优势，又是一个要害课题。当年“以侨引侨”、“以侨引台”、“以侨引外”，“侨”在已往三十多年福建对外开放中发挥了重要感化，可以说，侨资侨力侨心，居功至伟。此刻，福建要“走出去”，搞互联互通，要在更高程度、更高条理上对外开放，记者以为，侨资侨力侨心更不行或缺，并且更要发挥好。

　　福建在新一轮对外开放中还提出“深化对内开放相助”，其根基要义是加强与长三角、珠三角互动相助，探索成立财富、交通、环保等规模的协调机制，敦促建设一批省际财富相助园区和相助项目；推进与周边及内陆省区港口通关协作，建设“陆地港”、“飞地港”。

　　“对内开放”也是福建“对外开放”的一部门。“开窗放入大江来”，福建但愿强化与长三角、珠三角的互动相助，这与胸襟无关，但关乎花样。尽管多年以来福建财富经济的成长与长三角、珠三角关联度不大，同质化水平又较高，此后有多大的粘合度另有待调查——好比粤港澳相助的先行先试政策能否向福建延伸；但福建的这一愿景倒是说明该省的对外开放视野越发开阔。比力现实的考量则是福建与内陆省区的相助，相信福建的自由贸易试验区和二十一世纪海上丝绸之路焦点区平台，将可为一些内陆省区提供“借船出海”的通道。

　　毫无疑问，福建“十三五”谋更高条理、更高程度的对外开放，必定是全方位的开放。以深化改良促扩大开放，以扩大开放促加快成长，舍此，便没有其他的选择。(完)