而在明确主体环节，有业内人士表示“新《条例》中对产品可追溯性进行了更加明晰，更加具体的指引，例如包括了生产厂家需建立直接接触化妆品的包装材料进货查验记录制度。”张太军表示，这必将倒迫包装厂家在材料使用的安全、环保上肩负更大的责任，为包材厂的未来指明了方向。不过，关于主体责任明确方面，也有人表示在功效宣传方面让品牌方负责是合理的，但是生产质量安全让品牌方备案人负责是否合理有待商榷。

　　刚刚进入2020年，历时5年、汇聚行业心血的《化妆品监督管理条例（草案）》便获国务院常务会议通过。不少行业内人士都深感“意义重大”。对此，有媒体报道指出，条例出台将导致行业整顿的加速，业内评估将有近2000家企业会因此被淘汰，整个化妆品市场将面临洗牌。另一方面，研发投入更大、成本控制更强的企业，有望分享政策红利，成长为具备多重优势的市场势力。

　　《条例》主要有四个方面的变化

　　一，对新原料管理将实行“注册+备案+报告”的形式；

　　二，对化妆品的分类进行了重新制定；

　　三，功效要有充分的科学依据；

　　四，更关注化妆品的安全评估。（记者 郑晓玫）